央廣網濟南10月13日消息(記者桂園)山東省近日制定出臺五級書記抓鄉村振興的實施細則,把鄉村振興納入市縣綜合考核和省直部門績效考核。同時,出臺鄉鎮政府工作條例,拿出擴權賦能減負實招硬招,明確激勵干部擔當作為各項措施,讓鄉鎮有精力、有資源、有能力抓基層治理、抓鄉村振興,鄉村面貌為之一新。

  山東省“五級書記”抓鄉村振興的實施細則把鄉村振興納入市縣綜合考核和省直部門績效考核,在全國率先出臺戰略規劃及5個工作方案,以“1+1+5+N”的規劃體系,搭建起推進鄉村振興的四梁八柱。圍繞舞活鄉鎮黨委這個“龍頭”,山東省堅持壓實責任與提升能力“兩手抓”,常態化實施黨委書記抓基層黨建述職評議考核和創新突破項目,出臺鄉鎮政府工作條例,拿出擴權賦能減負實招硬招,明確激勵干部擔當作為各項措施,讓鄉鎮有精力、有資源、有能力抓基層治理、抓鄉村振興。

  山東在以行政村為主體設置黨組織的基礎上,在農村各類組織、產業鏈條等建立黨組織1.83萬個,有效擴大了黨在農村的組織覆蓋和工作覆蓋。強村帶動、產業拉動、項目牽引、特色發展……黨組織聯建模式各有不同,但都打破了就村抓村的路徑依賴,推動了資源整合、發展融合。截至目前,全省共建立聯合黨組織2011個,覆蓋1.28萬個行政村,形成橫向到邊、縱向到底的基層組織體系。

  近年來,山東在加強帶頭人隊伍建設上持續用力,不斷健全完善選拔任用、教育培養、管理監督、激勵保障等工作機制,加強村黨組織書記任職全周期管理。濰坊、泰安、濟寧、德州等地競相啟動“人才回引”計劃,1577名在外能人返鄉創業、任職;棗莊、威海、日照等地面向社會公開招聘村黨組織書記,濟南招聘1536名年輕大學生回鄉擔任“鄉村振興工作專員”。

  圍繞強化日常管理,山東全省定期以縣為單位分析研判農村班子,不合格不勝任不作為的村黨組織書記第一時間調整。臨沂市為破解村黨組織書記“難選、難當、難管、難留”問題,探索推行專業化管理,通過提升標準選人、提升要求管人、提升待遇留人,構建起“權、責、利”相統一的選人用人機制。為全面提升村黨組織書記履職能力,山東啟動實施“鄉村振興育英計劃”,省級每年集中組織2000名村黨組織書記到省內外先進地區培訓,帶動市縣將所有村黨組織書記輪訓一遍。

  支部領辦合作社,不僅推動了富民強村,也打通了黨支部與群眾之間新的利益連接,為增強村黨組織政治功能和組織力探索了新路徑。截至目前,山東省已發展黨支部領辦合作社2萬多家,每個合作社平均增加村集體收入4.27萬元,社員戶均增收3900元。為打造共建共治共享的鄉村治理新格局,山東堅持自治、法治、德治“三治融合”,充分發揮農村黨組織和黨員的引領作用,創新開展村黨組織評星定級、黨員量化積分管理等制度,指導各級創新路徑、務實推動,讓每個黨組織、每名黨員在引領鄉村善治中當先鋒、做表率。