央廣網青島10月10日消息（記者王茂盛 王偉）近年來，青島市沿著“萊西會議”確定的方向，深入挖掘“三配套”經驗的時代內涵，強化抱團和融合理念，堅持抓鎮促村、整鎮推進、全域提升，出臺指導意見，制定農村基層黨建工作指導標準，以農村基層黨組織統領鄉村發展融合、治理融合、服務融合，走出了“一統領三融合”新時代農村基層黨建工作新路子。

　　1990年8月，中央組織部、中央政策研究室、民政部、共青團中央、全國婦聯在萊西縣召開全國村級組織建設工作座談會，推廣了萊西村級組織建設“三配套”經驗，確定了村黨支部的領導核心地位，在黨的農村基層組織建設史上具有里程碑意義。

　　“以黨支部為核心，搞好村級組織配套建設”，是“萊西經驗”的最大貢獻。隨著工業化、城鎮化的快速推進，青島市農村的社會結構、經濟結構、組織結構深刻變革，農村空心化、農戶空巢化、農民老齡化日益現象。全市6009個行政村，村均268戶，200戶以下的就占73%。這種村莊布局，既不利于村莊資源統籌、抱團發展，又增加了管理服務的成本和難度，還給鎮黨委的統籌領導帶來了挑戰。

　　這些問題不解決就會直接影響鄉村振興成效，青島市委堅持抓黨建就是抓全局，強化農村基層黨組織統領作用，以黨組織融合全面推動村莊融合發展，大力調整優化黨組織設置，強力整頓軟弱渙散村黨組織，構建起上下聯動、條塊融合、統籌有力的農村基層組織體系。通過加大組織覆蓋和工作覆蓋力度，把黨組織建在農民專業合作社、行業協會、產業鏈、農業園區等農村生產力最活躍的地方，延伸黨的肌體的“神經末梢”。目前，全市村黨組織數量由6009個調整為1170個。

　　通過打破地域、身份限制，在更大范圍內多元化多渠道選優配強村黨組織帶頭人，推動村黨組織帶頭人整體優化提升。通過多元化多渠道選優配強村黨組織書記，村黨組織書記職業化、專業化的特征越來越明顯，村黨組織書記隊伍的年齡結構和能力素質大幅提升。萊西市全域推進村黨組織書記專業化建設，加大物質激勵力度，新村黨組織書記每月的崗位報酬實現大幅提升，每月最低的5600元，高的1萬多元。

　　“‘萊西會議’時，我們的著力點在村，現在看，如果把著力點只是放在村這個層面，已經不符合鄉村振興的要求了，必須發揮鎮這個層級的統籌作用，把鎮抓起來。”萊西市委書記莊增大談到。

　　30年前，萊西市首創村民代表會議制度，實現了加強黨的領導與推進村級民主的深度融合。30年后，村莊的融合發展，帶來了新村黨員人數較多、議事較難組織等問題。針對這些問題，青島市出臺健全農村基層黨組織領導的村級議事決策機制的指導意見，創新推行黨員議事代表制度，建立村黨組織直接研究決定事項清單和村黨組織研究討論后提交村級相關組織表決的事項清單，強化黨組織對村級重大事項、重要問題、重點工作的把關定向，加強黨組織對決策組織、決策執行、決策監督的全過程領導。萊西在率先探索建立新村黨員議事代表制度，選舉產生4699名黨員議事代表，提高了決策質量和效率。