央廣網(wǎng)海口8月20日消息(記者朱永)8月18日,海南省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題的通知》(以下簡稱《通知》),要求嚴守耕地保護紅線,以“零容忍”態(tài)度,堅決遏制新增違法亂占耕地建房問題;堅持疏堵結(jié)合,切實保障農(nóng)村村民建房合理用地需求,進一步提高全社會依法用地和規(guī)劃報建的意識。

  《通知》要求,進一步明確農(nóng)村建房行為“八不準”,加強動態(tài)巡查,嚴格執(zhí)法監(jiān)管。充分利用群眾舉報、衛(wèi)星遙感、媒體反映等手段,依托“多規(guī)合一”綜合監(jiān)管平臺,實現(xiàn)違法線索采集、違法行為處理等數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,發(fā)揮村干部及駐村干部的作用,及時發(fā)現(xiàn)違法線索;依職責及時查處本地區(qū)農(nóng)村新增違法亂占耕地建房問題,特別是要嚴肅查處強占多占、非法出售等惡意占地建房(包括住宅類、管理類、工商業(yè)類等各種房屋)行為,堅決遏制住增量。對本通知下發(fā)后出現(xiàn)的新增違法違規(guī)行為,要以“零容忍”態(tài)度依法嚴肅處理,堅決守住耕地保護紅線。

  《通知》明確,加強規(guī)劃管控,落實用地保障,改進審批服務(wù),方便辦理農(nóng)房報建手續(xù)。一是結(jié)合國土空間規(guī)劃編制,按照務(wù)實、管用、可操作、能落地的總要求,分類有序推進實用性村莊規(guī)劃編制,優(yōu)化調(diào)整開發(fā)邊界和建設(shè)用地布局,為農(nóng)村村民建房預留空間,形成一批村莊規(guī)劃成果。二是優(yōu)先利用村內(nèi)宅基地,盡量少占耕地,充分尊重農(nóng)民意愿,不提倡、不鼓勵在城市和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外拆并村莊、建設(shè)大規(guī)模農(nóng)民集中居住區(qū),不得強制農(nóng)民搬遷和上樓居住。三是各市縣要用好用實年度新增建設(shè)用地計劃指標,保障農(nóng)村村民合理建房需求,不得截留、擠占和挪用,市縣農(nóng)村宅基地新增建設(shè)用地計劃指標不足的,可向省自然資源和規(guī)劃部門申請追加。四是各市縣應(yīng)簡化宅基地審批、規(guī)劃報建許可申請材料,提供材料填寫參考模板,方便辦理農(nóng)房報建手續(xù)。

  《通知》還提出,加強宣傳教育引導,組織村干部及駐村干部入村、入戶宣傳,講清法律、講清政策、講清決心,確保全覆蓋,形成“逢建必報、違建必查”的良好氛圍;利用手機 APP、村務(wù)公開等方式,向農(nóng)村村民公布村莊現(xiàn)狀建設(shè)用地邊界、村莊開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田控制線等;對強占多占耕地建房、非法出售、違法審批占用耕地建房等重大典型案件進行直接查處或者掛牌督辦,處理結(jié)果公開通報;定期通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體通報和曝光一批影響惡劣的典型案件、問責情況,發(fā)揮輿論警示作用。