央廣網(wǎng)上海7月30日消息（記者周洪）在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)設(shè)立一周年之際，30日上午，上海金融法院舉行新聞發(fā)布會，對外發(fā)布《上海金融法院服務(wù)保障中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)金融開放與創(chuàng)新發(fā)展的若干舉措》（以下簡稱《若干舉措》）。
去年年底，最高人民法院和上海市高級人民法院相繼發(fā)布司法服務(wù)保障臨港新片區(qū)建設(shè)的意見，明確提出健全完善金融審判體制機制，支持上海金融法院積極回應(yīng)臨港新片區(qū)金融領(lǐng)域改革開放的司法需求，開展金融糾紛專項審判工作等要求，保障臨港新片區(qū)各項創(chuàng)新舉措順利實施。今年上半年，中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局、上海市政府聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于進一步加快上海國際金融中心建設(shè)和金融支持長三角一體化發(fā)展的30條意見”，臨港新片區(qū)管委會會同金融監(jiān)管部門共同發(fā)布“全面推進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)金融開放與創(chuàng)新發(fā)展的50條措施”，全面謀劃部署上海金融改革的新任務(wù)。
作為全國首家金融專門法院，上海金融法院主動回應(yīng)臨港新片區(qū)金融開放與創(chuàng)新發(fā)展的司法新需求，緊緊圍繞金融審判執(zhí)行工作，從明確審判原則，細(xì)化落實立案、審判、執(zhí)行機制，強化科技支撐和能力建設(shè)等方面，提出15條服務(wù)保障舉措。
《若干舉措》提出，要推進金融審判機制的創(chuàng)新完善，提高金融審判的專業(yè)性、便捷性和公信力。依法平等保護中外當(dāng)事人在國際金融交易中的合法權(quán)益，加強臨港新片區(qū)金融審判組織建設(shè)，探索聘請港、澳、臺同胞擔(dān)任人民陪審員參與審理案件。尊重當(dāng)事人法院選擇的約定，依法支持當(dāng)事人協(xié)議選擇上海金融法院審理與臨港新片區(qū)相關(guān)的跨境金融交易、離岸金融交易等涉外金融糾紛案件，增強上海國際金融中心對金融市場規(guī)則的影響力。建設(shè)“一站式”涉外金融糾紛解決平臺，協(xié)力打造訴訟、仲裁、調(diào)解有機銜接的“一站式”多元解紛新格局。建立由中外專家參與的特邀調(diào)解員制度，對涉眾型金融糾紛，推行“示范判決+專業(yè)調(diào)解+司法確認(rèn)”全鏈條糾紛多元解決機制。優(yōu)化涉外金融案件訴訟程序規(guī)則，制定涉外金融審判指引，規(guī)范涉外金融案件審判程序，完善域外送達(dá)、證據(jù)遠(yuǎn)程認(rèn)證、調(diào)查取證、在線庭審、域外法查明等機制，全面提高涉外金融審判的便利化程度。
《若干舉措》提出，要積極開展金融案件類型化研判，提供更加公正、高效和可預(yù)期的金融司法保障。依法妥善審理銀行、證券、保險等領(lǐng)域可能引發(fā)的新型跨境金融糾紛，充分發(fā)揮金融審判的市場導(dǎo)向、價值引領(lǐng)和規(guī)則創(chuàng)設(shè)功能。發(fā)揮金融司法案例作用，與中國人民銀行上海總部、知名院校等聯(lián)合建立實務(wù)研究平臺，定期發(fā)布中英文典型案例，為跨境金融糾紛解決提供穩(wěn)定預(yù)期。
《若干舉措》強調(diào)，要積極開展金融司法實踐，對接臨港新片區(qū)金融制度創(chuàng)新。營造良好的金融法治信息生態(tài)，加強互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的金融信息保護，依法支持金融交易數(shù)據(jù)跨境流動的合理使用。依法支持金融科技監(jiān)管創(chuàng)新，貫徹合法性審查原則，支持監(jiān)管部門確立“金融科技監(jiān)管創(chuàng)新試點”機制的準(zhǔn)入與退出條件并完善其實施流程，依法保護金融消費者自愿參與試點相關(guān)測試項目的知情權(quán)和選擇權(quán)。探索建立“測試案例”機制，推動臨港新片區(qū)內(nèi)市場主體就對市場有重大影響的糾紛提起測試訴訟，通過“測試案例”確立市場規(guī)則，明確市場主體權(quán)利義務(wù)分界，有效引導(dǎo)和及時回應(yīng)臨港新片區(qū)金融開放與創(chuàng)新發(fā)展，起到“訴源治理”的效果。
《若干舉措》要求，強化各方面保障，確保舉措落實到位。加大司法協(xié)助執(zhí)行力度，與證券登記結(jié)算機構(gòu)建立線上司法協(xié)作機制，實現(xiàn)財產(chǎn)線上查詢、凍結(jié)，助力案件執(zhí)行。深化金融司法科技應(yīng)用，運用“智助立案”“智能訴訟風(fēng)險提示”“中小投資者保護艙”“AI智審傳譯系統(tǒng)”等司法科技的最新成果，完善無紙化訴訟服務(wù)、電子化訴訟執(zhí)行的系統(tǒng)集成，為全流程網(wǎng)上辦案提供司法科技支撐，助力臨港新片區(qū)跨境金融糾紛高效便捷化解。加強涉外金融法律審判人才培養(yǎng)，建立與國際接軌的交流學(xué)習(xí)和人才培養(yǎng)機制，打造一支理論功底深厚、通曉國際金融法律規(guī)則、善于處理涉外金融法律事務(wù)的高層次復(fù)合型金融審判人才隊伍，為臨港新片區(qū)建設(shè)提供堅實的金融司法人才支撐。
“上海金融法院將樹立更加開放的理念，充分發(fā)揮金融審判職能作用，在更高站位、更深層次、更寬領(lǐng)域主動服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略，守正創(chuàng)新，進一步完善契合臨港新片區(qū)投資貿(mào)易自由化便利化的金融審判機制，為參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢提供有力的司法保障。”上海金融法院院長趙紅表示。
發(fā)布會現(xiàn)場 （上海金融法院供圖）
