央廣網重慶7月23日消息(記者陳鵬)為了認真落實最高檢“一號檢察建議”和最高人民檢察院等9部門共同下發的《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見(試行)》(下稱《意見》)。今天上午,由重慶市九龍坡區人民檢察院、重慶市公安局九龍坡區分局探索開發的“強制報告APP”上線試運行,這也是最高檢等9部門下發《意見》以來全國首個“強制報告APP”。
全國首個“強制報告APP”在重慶上線(央廣網發 重慶市九龍坡區檢察院供圖)
當前侵害未成年人犯罪持續上升,落實侵害未成年人案件強制報告制度刻不容緩。侵害未成年人犯罪有其特殊性,需要執法司法機關將其與普通侵害案件區別對待。侵害未成年人案件往往發生在家庭和學校、培訓機構、賓館、娛樂場所等內部場所、封閉環境,外人很難發現。而且未成年人自我保護意識不強,遭受侵害后不敢、不愿甚至不知道尋求幫助,導致很多案件因為發現不及時,偵查取證困難,證據滅失,難以打擊犯罪分子。
強制報告制度的落地實施,進一步織密了未成年人保護網。作為一個專門舉報侵害未成年人案件線索的智能平臺,強制報告APP具有舉報方便、受案快捷、查處及時、監督同步的功效,能同步上傳相關照片或視頻,方便及時收集證據。它聚焦于強奸、猥褻、虐待、傷害未成年人等九種情形,發揮舉報、處理、監督三大功效,有利于侵害未成年人犯罪早發現、早干預、早懲治,及時阻斷對未成年人的持續傷害。
其次,侵害未成年人犯罪,特別是性侵犯罪具有隱蔽性強、發現難的特點,需要社會各界尤其是對未成年人負有特殊職能和與未成年人接觸密切的從業人員及時發現和報告。因此,《實施辦法》要求九龍坡區相關部門、街鎮和居(村)民委員會,中小學、幼兒園、校外培訓機構、未成年人校外活動場所及校車服務提供者、托育服務機構、醫療機構、兒童福利機構、未成年人救助管理機構、社會工作服務機構以及旅店、賓館等與未成年人密切接觸行業組織的工作人員應當下載安裝強制報告APP,明確其發現并報告的責任義務;明確由九龍坡區公安分局統一受理及查處舉報線索,九龍區檢察院對線索的處理情況進行全程監督,從而讓及時報告、及時處理、聯動保護未成年人形成合力,具有強制性,更有剛性。
據重慶市檢察院檢察八部負責人介紹,強制報告APP上線是重慶落實強制報告制度的一項重要舉措,它有利于解決侵害未成年人犯罪“發現難”,有利于強化相關部門責任和義務,有利于聚合全社會的力量全面保護未成年人,它體現了檢察機關聯合相關部門服務人民、護航未來的情懷擔當,在九龍坡區試點運用,將逐步全市推廣。
希望更多的人下載強制報告APP,勇敢地舉報侵害未成年人違法犯罪行為,構筑未成年人保護110,斬斷伸向未成年人的黑手,用心守護每一個孩子的健康成長。