央廣網大連6月10日消息（記者賈鐵生 通訊員馬俊鋒）時間成本是市場主體的重要成本，為切實給企業和項目省時間、減成本，大連市營商局根據國務院指導意見要求，制定了《大連市政務服務容缺受理辦法》（以下簡稱《辦法》）并經市政府常務會議審議通過，于6月7日正式施行。這是大連市繼《大連市行政審批告知承諾辦法》后，又一個在全省率先推出的政務服務便企利民新舉措。
“容缺受理”是指對基本條件具備、主要申請材料齊全且符合法定形式，但次要條件或申請材料欠缺的政務服務事項，經申請人作出承諾后，政務服務部門先予受理，申請人補正材料后再頒發批文證照的制度。根據《辦法》，除直接涉及公共安全、生態環境保護、節約能源以及直接關系人身健康、生命財產安全的政務服務事項外，其他依申請政務服務事項應當實行容缺受理。申請人先“承諾”后“容缺”，通過郵政寄遞等方式即可補正容缺受理材料；政務服務部門容缺受理、審批提速，破解了原來“材料不齊不能受理”的審批困境。
《辦法》兼顧主動服務的靈活性和審批要求的嚴肅性，明確建立信用監管與容缺受理聯動機制，申請人存在失信記錄的不適用容缺受理，政務服務部門應將未履行容缺受理承諾義務的失信申請人信息及時推送到市信用中心，并記入其公共信用檔案，同時該申請人半年內不再適用承諾制辦理政務服務事項。
《辦法》要求，各政務服務部門要根據實際情況制定并公布本部門《容缺受理政務服務事項清單》，并實行動態管理。各級各類政務服務中心管理機構對政務服務部門開展容缺受理情況進行監督，定期組織開展專項督查，對無正當理由延遲辦理事務的政務服務部門和工作人員嚴肅追責，確保政務服務部門優化政務服務有章可循，《辦法》各項內容落實到位，為市場主體省時間，為營商環境添活力。
《大連市政務服務容缺受理辦法》具體內容可到“中國大連”門戶網站、市營商環境建設局網站、微信服務號“大連營商建設”或微信訂閱號“大連營商環境信息發布”獲取。
