央廣網大連5月14日消息(記者賈鐵生)近日,大連自貿片區聯合金普海關,創新委內加工進口商品“合格保證+驗證+質量追溯”監管模式,破解企業在委內加工業務開展過程中遇到的難題。

  委內加工是海關特殊監管區域的一項業務,海關特殊監管區域內的企業不僅可以承接境外加工業務,剩余產能也可以承接我國境內、監管區外的委托加工業務。據介紹,隨著海關特殊監管區內企業利用國內市場的需求越來越緊迫,委內加工發展態勢也越來越好。按照現行的海關監管模式,企業委內加工產品出海關特殊監管區需要抽樣檢測,檢測合格才能出區銷售。然而這一模式存在抽樣檢測成本高、送樣檢測耗時長等問題。此次大連自貿片區聯合金普海關在全國率先推出的“合格保證+驗證+質量追溯”監管模式將管理重點從海關抽檢轉移到企業承諾上,有效地解決了企業面臨的難題。

  新的監管模式主要內容包括三個方面:一是合格保證。企業在接受ISO質量體系框架監督管理的基礎上,對其委內加工產品采取“合格保證”評定。海關認可企業提供的產品質量符合性聲明和檢測報告。在今后的海關查驗中,海關人員審核單據并要求企業提供對應的型式試驗報告,材料齊全直接放行,不再進行抽樣檢測。二是驗證。產品出區抽中查驗時,海關人員將按照要求對產品強制性認證有效性進行驗證,核查3C證書與標識。三是質量追溯。海關與企業共享產品序列信息數據庫,一旦產品出現質量問題,企業需按照風險等級啟動召回程序。

  以海關特殊監管區域內的大連海爾冰箱有限公司為例,監管新模式每年可為企業節約樣品成本約100萬元。通關效率提升,產品能夠隨到隨驗,隨驗隨走,企業每年還可減少通關等待時間480小時,為企業及時交貨搶占市場提供有效保障。