央廣網成都4月25日消息(記者韓民權)四川省消防救援總隊近日聯合四川省發展改革委、四川省公安廳等多部門印發實施《關于深化消防執法改革的實施意見》(以下簡稱“《實施意見》”),并提出4個方面15項具體任務。
簡政放權,更大范圍、更深層次推進消防執法改革。四川消防取消、精簡3項消防審批,即取消消防技術服務機構資質審批事項,引導行業自律,推廣應用消防技術服務機構管理平臺,加強監督抽查和違法懲戒,規范從業行為;簡化公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查,逐步推行告知承諾管理;進一步放寬消防產品市場準入限制,推進消防產品市場化進程。
加強事中事后監管,構建全方位的新型消防安全監管體系。四川消防全面實施“雙隨機、一公開”消防監管,對全省抽查系統進行個性化開發融合,對接省政府相關業務平臺,實現信息交互、數據共享;實施分類精細化重點監管,實現消防安全風險監測、預警,提升監管效能;推動將單位履行消防安全主體責任情況納入信用監管平臺,部門聯合強化信用激勵和懲戒;強化火災事故倒查追責,將火災事故調查結果轉化為火災防范措施。
規范消防執法行為,進一步強化內部監督制約。四川消防全面實施消防執法全過程記錄、法制審核、執法公示三項制度;明確消防指戰員、文員等人員的執法資格管理要求;進一步規范統一消防行政處罰裁量基準,研發系統平臺實現立案和裁量意見自動生成;明確消防救援機構與消防行業協會、中介組織徹底脫鉤的具體要求;建立健全消防執法責任制和執法質量終身負責制,對突出問題嚴肅追究直接責任人和相關領導責任。
便民利企,持續創新舉措,優化營商環境。四川消防全面清理消防執法領域于法無據的證明材料,修訂完善《四川消防“放管服”改革十五條措施》,優化申報方式、簡化辦理流程、縮短辦理時限、提升消防窗口服務水平,多渠道、多途徑提高辦事效率和服務水平,實現辦事“最多跑一次”,暢通“最后一公里”。開放消防救援站,設立基層消防宣傳教育站點、消防科普教育基地,為群眾就近免費接受消防培訓提供便利。
《實施意見》還從強化組織領導、完善制度銜接、加強協同監管、做好督導宣傳4個方面提出了深化四川省消防執法改革的保障措施。