央廣網廣州1月15日消息(記者鄭澍 王雪薇 張勝強)15日上午,廣東省十三屆人大三次會議舉辦第一場記者會。記者在會上獲悉,2019年廣東整體財政收支運行良好,全省減稅降費預計將會超過3000億元,民生類的支出達1.21萬億,相當于一般公共預算支出的七成。

  一年超3000億

  全國最大規模減稅降費

  2019年,國家出臺較大規模地減稅降費政策。據廣東省財政廳廳長戴運龍介紹,去年1到11月份,廣東累計實現減稅降費2939.4億元,全年預計超過3000億,“這個幅度在全國都是最大的。”

  戴運龍指出,廣東的減稅降費一是為企業的發展增添了動力,1到11月份僅小微企業減稅就達到216.3億元;二是增值稅改革促進了行業的經濟活力,制造業、批發零售業、建筑業和租賃商務服務業四大行業新增減稅額占總新增減稅額的近八成,實體經濟企業的研發和技術改造有了更多的資金和動力;三是個稅改革提振了消費信心,1到11月份個人所得稅的減稅是701.2億,激發了居民的消費意愿潛力。

  減稅降費這么大力度,必然對財政的收入組織工作帶來一定的挑戰。對此,戴運龍強調,要落實過緊日子的要求,大力壓減一般性支出,嚴控“三公”經費,嚴控新增支出,“把這些壓減騰出來的資金全部統籌用在省委、省政府部署的各項的民生重點保障領域”。

  “另一方面,我們強化要先謀事再排錢的理念,壓減低效無效和非重點的支出,倒逼各部門調整支出結構。”戴運龍說。

  突出穩投資

  廣東新增部分專項債券額度1395

  專項債券發行作為積極財政政策的重要措施,2019年廣東對于1815億新增債券規模的使用和探索,也得到了國務院和財政部的肯定。

  從去年1月開始,廣東用半年時間高質高效完成了全年1815億發行任務,并結合大灣區建設的要求,創新集合發行了500億粵港澳大灣區概念的五大領域的項目專項債券,創新發行了20億全國首單的三年+兩年的可贖回的專項債券,還通過商業銀行柜臺發行專項債券22.5億,多樣的發行方式取得了良好效果。

  2020年,財政部已經提前下達了廣東的部分新增專項債券額度1395億。對于這筆資金,戴運龍透露,首先將嚴格按照資金跟著項目走,兼顧各地負債的情況制定分配方案,繼續堅持創新探索,“再一個是要堅持績效導向,加快資金支出的使用,同時著眼全年需求,做好項目儲備,對廣東在‘六穩’方面發揮積極的作用。”