央廣網廣州11月29日消息（記者陳越 郭翔宇）記者從廣州市白云區市場監督管理局獲悉，截止今年10月，全區持證化妝品生產區企業1369家，約占全市四分之三、全省二分之一、全國三分之一，還擁有化妝品專業市場6個、有自主品牌的商貿企業1500余家、批零企業3000余家。截止目前，白云區非特殊用途化妝品78.56萬個，占全國總量約46%，近年來繼續較高速增長態勢，今年以來新增非特殊用途化妝品13.78萬個。

　　為了提升化妝品企業的核心競爭力，白云區于2018年制定了《白云區化妝品產業提質增效三年行動計劃》，2019年4月，明確打造“廣州白云美灣”區域品牌。據白云區市場局局長游乃滿介紹，通過北部規劃打造化妝品專業生產和孵化園區以及南部規劃打造化妝品總部和營銷展示中心，白云區將打造“北產南貿”發展平臺。

廣州白云區某化妝品企業的口紅生產車間，每小時可以裝配6萬支口紅（央廣網發 馮推順 攝）

　　“由于白云區化妝品產業鏈齊全，物流業發達，這些‘區域優勢’同樣被制假、售假的違法人員所利用。”游乃滿表示，近年來，化妝品的監管只會越來越嚴厲，今年還出臺了《白云區打擊制售假冒偽劣商品違法行為三年行動計劃（2019-2021年）》。比如制定白云區打假舉報獎勵辦法，以最高50萬元重獎調動全社會打假積極性；值得一提的是，白云區創新性推動全國首個政府專屬微信打假通道落地，目前已封停涉假微信號360余個（其中化妝品涉假微信號近60個）。此外，由公安、市場監管等多部門組成的區級打假工作專班，利用“聯合電商平臺跨市打假”等手段打擊，截至10月份，白云區查獲涉假化妝品案99宗，其中刑案28宗，刑拘40余人。

　　針對白云區化妝品生產企業的行業規范監督，國家、省、市、區四級開展對化妝品生產企業進行飛行檢查，同時，鎮街、市場監管、環保、稅務、消防等部門開展“小、散、亂”生產企業綜合的協同治理，化妝品生產企業監管采取“縱向聯動”“橫向協同”相結合的方式，共有143家企業被責令停產整改，9家企業被吊銷化妝品生產許可證，并引導140余家企業辦理環保許可。

　　與白云區不同的是，黃埔區化妝品生產企業具有企業規模大，產值大，行業影響力大，外資企業多，自主品牌多，核心技術多等特點。同樣針對化妝品監管服務，黃埔區市場監督管理局推行創新“五推行、五促使”的新模式，并且一直堅持“服務和監管并重”理念，助化妝品產業快速健康發展。黃埔區市場監督管理局副局長張帆告訴記者，黃埔區2018年化妝品工業產值達400億元，產業規模達800億元，據統計，全區目前共有持證化妝品生產企業58家，注冊資本1億元以上的占比超過30%。

廣州開發區的化妝品OEM研發企業的乳化生產車間（央廣網發 馮推順 攝）

　　佐登妮絲（廣州）美容化妝品有限公司負責人表示，目前會持續加大研發投入，并且嚴格原料把關和配方改良升級，不斷細化過程品質管控。記者通過走訪黃埔區化妝品生產企業的生產車間、研發中心、檢測實驗室、新品展示廳了解到，企業在積極貫徹落實國家、省、市化妝品監管政策法規的同時，對標美國、歐盟質量管理體系認證標準。在黃埔區的監管新模式中，其中推行“服務常態化”，以企業需求為出發點，不僅搭建政企交流平臺，而且通過主動上門指導工作，無償提供預審服務，成功地為企業節省了因為廠區布局不合理或質量管理制度不過關，導致無法通過化妝品生產許可現場審查，產生二次裝修或重新聘請第三方專業咨詢公司制作質量管理制度所產生業務費用等問題。

　　廣州市市場監督管理局藥化處副處長曾志明表示，年底計劃推動與香港地區、中山市、汕頭市、佛山市、廣州市花都區、廣州市黃埔區等珠三角地區龍頭化妝品行業協會交流，組建“粵港澳美灣聯盟”，促進粵港澳化妝品交流合作；并爭取國家藥品監督管理局粵港澳大灣區藥品審評檢查中心及廣東省藥品監督管理局藥品審評認證中心順利落戶黃埔區，以便轄區企業“足不出區”就能與相關部門實現業務的無縫對接。