央廣網天津10月16日消息(記者陳慶濱)機動車和非道路移動機械排氣污染是影響天津市環境空氣質量的重要因素之一,已成為天津市大氣污染防治工作的重點。為了保護和改善大氣環境,保障公眾健康,天津市人大常委會公示《天津市機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例(草案)》,今起向社會公開征求意見,擬用最嚴制度向大氣污染宣戰。
據了解,此次公布的《天津市機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例(草案)》(征求意見稿)是天津市落實生態環境保護的一項重要法規,也是今年京津冀三地重點推進的協同立法項目。條例草案共44條,主要內容包括:落實大氣污染防治整體工作要求,體現源頭管控的原則,強化監督管理措施,加強非道路移動機械管理,統一規范區域協同內容等。天津市人大常委會法制工作委員會主任王澤慶說,截至目前,天津與北京、河北省的防治條例,在法規名稱、調整對象、篇章結構以及同類違法行為法律責任等六大方面,初步實現三地草案內容基本協同。“目前,在機動車和非道路移動機械排氣污染防治方面,京津冀三地還存在監管數據不共享、異地執法難等問題,需要通過區域立法協同加以解決,實現重要監管制度和措施的協調一致,為機動車和非道路移動機械排氣污染區域協同監管提供制度支撐。”
本次草案明確要求推廣應用新能源、清潔能源機動車和非道路移動機械,限制高排放、高能耗機動車和非道路移動機械的發展;劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區域;統籌“車、油、路”治理,優化交通運輸結構等。天津市人大常委會法制工作委員會主任王澤慶說,鑒于在當前機動車排放污染中,柴油車排放居首位,因此此次草案明確提出把柴油車將作為治理的重點。“條例草案規定市生態環境主管部門對客運、貨運、環衛等重點單位推行柴油車大戶管理,引導重點單位建立車輛排放檢驗、維護、燃料和車用氮氧化物還原劑使用登記制度;鼓勵對具備深度治理條件的柴油車加裝或者更換符合要求的污染控制裝置,并安裝在線監控設備等,都提了要求。”
據介紹,京津冀三地還將建立區域聯合防治協調機制,共同建立排氣檢驗數據共享機制,建立非道路移動機械統一登記管理系統等。天津市人大常委會表示,本次《條例(草案)》10月15日至10月24日面向社會征求意見,天津將通過制定條例,用最嚴格的制度、最嚴密的法治引領和推動污染防治工作,回應群眾對優美生態環境的期盼。