央廣網石家莊5月23日消息(記者杜震 見習記者閆金楓)記者日前從河北省民政廳了解到,黨的十八大以來,河北省全面落實關于打贏脫貧攻堅戰系列重大決策部署,推動脫貧攻堅取得了重要進展。截至2018年12月,河北省農村享受低保人員122.16萬人,其中屬于扶貧信息系統建檔立卡人員達到87.66萬人,有效保障了老弱病殘等喪失或部分喪失勞動能力的特殊困難群體的基本生活。
河北省民政廳副廳長趙麗介紹,民政部門在脫貧攻堅中承擔著社會救助兜底保障任務,對于今后的脫貧攻堅工作發揮著重要作用。2018-2019是脫貧攻堅的關鍵之年,現有建檔立卡貧困人口大多是貧中之貧、困中之困,主要是老弱病殘、鰥寡孤獨等特殊困難群體,脫貧攻堅成本越來越高、難度越來越大,難啃的硬骨頭會更多。
據了解,為解決上述問題,河北省民政部門著眼于更好的聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體,聚焦(困難)群眾關切,強化政策供給,織密織牢兜底安全網,扎實推進社會救助兜底保障工作。
一、完善農村低保對象認定方法。對建檔立卡貧困戶中靠家庭供養且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者、困難老人、未成年人等完全或部分喪失勞動能力的農村特殊困難群體,參照單人戶納入農村低保。對非建檔立卡貧困戶中的老弱病殘、鰥寡孤獨等農村特殊困難群體,符合條件的也可參照單人戶納入低保。
二、細化支出型困難群眾救助政策。在核算困難家庭收入時,扣減家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出和必要的就業成本,扣減后符合農村低保標準的納入救助范圍。
三、切實做到應保盡保。明確河北省各市、各類縣(市、區)農村低保保障率指導比例年度指導目標,建立任務臺賬。對農村低保保障率明顯偏低的市及貧困縣,重點加大督導和推進力度,確保在保穩定、防風險前提下提高農村低保保障率。
四、優化社會救助審核審批工作。每年3-5月,在全省集中開展低保、特困精準核查精準認定工作,徹底清理自行設立的、不符合政策規定的限制性條款。
五、加大特困人員供養和臨時救助力度。開展特困人員自理能力評估工作,按照全失能、半失能、全自理三檔制定照料護理標準。進一步完善臨時救助備用金制度,提高鄉鎮審批額度。
六、提升社會救助規范管理水平。實施社會救助基礎工作規范提升專項行動,對基層社會救助經辦程序、檔案管理、資金發放等進行全面規范。
在建立完善防返貧、防致貧長效機制方面,河北省民政部門堅決兜牢兜緊現有87.66萬低保對象基本生活保障底線,實行低保“漸退期”政策,堅決防止出現返貧問題。落實剛性支出扣除和“單人保”擴面政策,將農村低收入家庭中老弱病殘等困難人員納入低保保障,做好兜底保障。此外,對于暫時不能納入農村低保的扶貧建檔立卡人員,以及家庭收入在當地低保保障標準1.5倍以下的低收入家庭等重點邊緣人群,分類納入社會救助信息管理系統實施重點監測,對符合條件的及時納入保障范圍。