央廣網(wǎng)西寧1月28日消息（記者劉澤耕）青海省政協(xié)第十二屆二次會議期間，青海省政協(xié)委員、青海省第五人民醫(yī)院副院長趙成茂提案建議，加強保健品會議營銷式管控，完善相關法律法規(guī)，加大巡查力度，規(guī)范營銷會議和健康講座，嚴格實行保健食品經(jīng)營許可準入制度，嚴厲打擊違法會銷行為。

　　27日下午，趙成茂接受央廣網(wǎng)記者專訪時說，近年來，保健品營銷模式日益豐富，其中最突出的就是會議營銷。“營銷者多以義診體檢、健康講座等名義將老年人集中在一起，夸大保健品的功能療效，利用許諾分紅、免費旅游等各種手段，吸引老年人大量購買。”趙成茂說。

　　目前，保健品市場魚龍混雜，銷售企業(yè)無需辦理特定的經(jīng)營許可證，只需辦理可銷售預包裝食品的《食品流通許可證》，由于辦理手續(xù)簡單快捷，對企業(yè)資金和人員資質沒有專門要求。保健品銷售人員準入門檻很低，素質參差不齊，甚至有黑惡勢力混跡其中；銷售產品基本靠“套路忽悠”，滿嘴術語、偷換概念，銷售人員對自家產品也是一知半解，存在混淆保健品與處方藥品、日常保養(yǎng)與正規(guī)治療的概念，還存在虛假宣傳產品功效，夸大保健作用，高價推銷產品的情況；部分老年人缺乏辨別能力，往往掉入“詐騙陷阱”，甚至不遵醫(yī)囑被耽誤治療。“很多老年人盲目信從保健品，替代正常飲食，首先導致老年人胃腸不適，嚴重會引起肝腎功能衰竭，長期服用還會導致身體機制功能障礙，這樣的例子在臨床上很常見。”趙成茂說。

　　為此，趙成茂提案建議，要盡快制定出臺規(guī)范保健品銷售經(jīng)驗行為的指導文件，明確保健品銷售人員的準入條件，要求具備相關專業(yè)知識，實行職業(yè)資格考試制度，建立培訓記錄和從業(yè)檔案，讓市場管理和治安執(zhí)法人員在監(jiān)管過程中有章可托、有跡可循；市場監(jiān)管和治安管理部門加大對保健品經(jīng)營企業(yè)的巡防巡查力度，引導其依法依規(guī)經(jīng)營；在完善保健品經(jīng)營企業(yè)檔案的基礎上，逐步對保健品經(jīng)營者實施分類分級管理，不定期抽樣檢驗，并在市場監(jiān)管信息發(fā)布平臺和企業(yè)信用公示系統(tǒng)上發(fā)布公開；任何企業(yè)銷售保健食品必須取得含保健食品經(jīng)營范圍的《食品經(jīng)營許可證》，不得在《食品經(jīng)營許可證》核定地點以外的地方進行保健食品的宣傳銷售；保健食品的廣告發(fā)布、產品包裝、宣傳用品必須經(jīng)過食藥監(jiān)管部門的審查批準；舉辦保健食品的宣傳會、推介會、說明會等應到當?shù)厥袌霰O(jiān)管和治安執(zhí)法部門報備；市場監(jiān)管和治安執(zhí)法部門加強與衛(wèi)健委、居民社區(qū)（村委會）的協(xié)作溝通，聯(lián)合開展對保健品的綜合整治工作，對涉及虛假宣傳、傳銷詐騙等違法行為保健品經(jīng)營企業(yè)，依法依規(guī)予以處罰取締，對涉嫌構成犯罪的企業(yè)經(jīng)營者和銷售人員，堅決依法移送司法機關追究其法律責任。

　　趙成茂說，中國老百姓自古以來就有對中醫(yī)滋補的歷史認同感，相關部門應該通力合作，將質量高、效果好、毒副作用低的保健品傳承下去，讓保健品體現(xiàn)其應有的價值，服務好百姓，營造一個風清氣正的保健品市場。