央廣網沈陽1月17日消息(記者徐志強)1月16日,遼寧省第十三屆人民代表大會第二次會議在遼寧人民會堂隆重開幕。出席會議的561名代表,以飽滿的政治熱情積極履職盡責,共繪新時代遼寧全面振興發展美好藍圖。上午9時,大會在莊嚴的國歌聲中隆重開幕。大會執行主席、主席團常務主席陳求發主持會議。省長唐一軍代表遼寧省人民政府向大會報告工作。
在回顧去年政府工作時,唐一軍說,2018年,是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是遼寧開啟全面振興、全方位振興的起步之年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,認真貫徹黨中央、國務院的決策部署,按照省委的部署要求,堅持穩中求進工作總基調,貫徹新發展理念,落實高質量發展要求,全面深化改革開放,加快推進“一帶五基地”建設,深入實施“五大區域發展戰略”,扎實開展“重實干、強執行、抓落實”專項行動,主動作為、攻堅克難、砥礪奮進,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,決勝全面建成小康社會取得新的重大進展,全面振興、全方位振興邁出新的堅實步伐。
經濟運行穩中有進、總體向好。預計,全省地區生產總值2.53萬億元,比上年增長5.6%左右。地方財政總收入4525億元,增長7.8%;一般公共預算收入2616億元,增長9.3%;一般公共預算支出5323.6億元,增長9.1%。規模以上工業增加值增長9.8%,同比提高5.4個百分點。城鎮登記失業率3.98%,新增就業49.3萬人,超額完成全年任務。居民消費價格上漲2.5%。城鄉居民人均可支配收入37342元和14656元,分別增長6.7%和6.6%。
2019年政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神和中央經濟工作會議部署,深入落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,聚焦補齊“四個短板”,全力抓好“六項重點工作”,加快推進“一帶五基地”建設,深入實施“五大區域發展戰略”,加快建設現代化經濟體系,繼續打好三大攻堅戰,著力激發微觀主體活力,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,保持經濟運行在合理區間,進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,提振市場信心,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,加快推進遼寧全面振興、全方位振興,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
今年經濟社會發展的主要預期目標是:保持經濟運行在合理區間,地區生產總值增長與全國保持同步,力爭實現三年行動計劃確定的目標;一般公共預算收入增長6.5%左右;規模以上工業增加值增長8%;固定資產投資增長8%;社會消費品零售總額增長7%;進出口總額占全國的份額不減;居民消費價格漲幅3%左右;城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步;城鎮新增就業42萬人,城鎮調查失業率和城鎮登記失業率分別控制在5.5%左右和4.5%以內;單位GDP能耗降低3%左右。
唐一軍從八個方面報告了2019年政府重點工作:全面深化市場化改革,激發振興發展新活力;深入實施創新驅動發展戰略,推動制造業高質量發展邁上新臺階;千方百計擴大有效投資,形成經濟發展新支撐;全面擴大高水平開放,打造開放合作新高地;扎實推進鄉村振興,開創“三農”工作新局面;持續打好三大攻堅戰,務求重點難點新突破;強化統籌協調聯動,構建區域發展新格局;著力加強社會建設和民生保障,持續增進百姓新福祉。
唐一軍說,民之所盼,政之所向。今年,要著力辦好十件民生實事。一是對建檔立卡貧困家庭高校畢業生就業實行兜底幫扶。二是對貧困縣義務教育階段學生實施營養餐改善計劃,對義務教育階段家庭經濟困難學生實現資助全覆蓋,對艱苦偏遠地區鄉村教師實行差別化補貼。三是對全省因病返貧、因病致貧人口大病專項救治擴大至21種,對全省建檔立卡貧困人口實施醫療補充保險。四是城市、農村特困人員救助供養標準分別提高5%和7%以上,集中、分散供養的孤兒平均養育標準分別提高5%和7%以上。五是為城鄉低保、特困和低收入家庭婦女開展“兩癌”免費檢查,為貧困殘疾人家庭實施無障礙改造。六是為貧困家庭新生兒免費實施疾病篩查,為貧困家庭適齡兒童免費實施口腔窩溝封閉和接種流感疫苗、水痘疫苗,為貧困殘病兒童實施康復救助,為60歲以上貧困白內障患者免費實施手術治療。七是增加農業保險品種,提高農業保險水平,增強農業抗風險能力。八是完成低保戶、貧困殘疾人、建檔立卡貧困戶和農村分散供養特困人員家庭危房改造任務,對100個早期棚改小區配套設施及房屋進行維修改造。九是建設農民體育健身工程1000套、村文化廣場800個,示范性建設美麗運動鄉村10個,建設城市健身路徑500套、籠式足球場50 個。十是建設農村公路4000公里,實施農村公路維修改造4400公里,建設 “一事一議”村內道路5500公里。