央廣網西寧5月11日消息（記者張雷 西寧晚報記者樊婭楠）脫貧攻堅這塊硬骨頭，越往后越難啃。如何啃掉這塊貧中之貧、堅中之堅的硬骨頭，讓三個縣達到“摘帽”標準，讓150個貧困村退出、1.45萬貧困人口脫貧？青海西寧市給出答案：堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，從更加注重脫貧質量，更加注重增強貧困群眾獲得感，更加注重精準幫扶穩定脫貧，更加注重開發式與保障性扶貧并重方面精準發力，拿出咬定青山不放松的勁頭，用心盡力、全心全意！

　　作為西部欠發達地區，扶貧開發始終是西寧的頭等大事。近年來，西寧市把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務和第一民生工程來抓，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，圍繞中央確定的到2020年穩定實現農村貧困人口“兩不愁、三保障”的脫貧攻堅目標，按照西寧市“三年集中攻堅，兩年鞏固提升”的安排部署，在思想認識、資源整合、政策支撐、措施配套、制度保障、責任落實等方面打出組合拳，全力推進脫貧攻堅工作。

　　2017年，西寧市實現100個貧困村退出、2.39萬貧困人口脫貧，貧困發生率由2016年底的7%下降到2.7%。貧困群眾生活水平明顯提高，貧困地區基礎設施明顯改善。今年，西寧市將目標鎖定剩下貧困村和貧困人口，舉全市之力加快推進脫貧攻堅，以“不破樓蘭終不還”的決心和信心，確保剩下的1.45萬貧困人口脫貧、150個貧困村退出，大通、湟中、湟源三縣達到貧困縣“摘帽”標準。

　　瞄準需求，讓脫貧成效獲得群眾認可

　　“從剛開始的2頭牛到現在的10頭牛，要不是人均5400元的產業扶持資金，哪能發展這么快呢。”西寧市湟中縣上新莊鎮白石頭村村民董發現頗有感觸地說。現在他除了養牛，還在村里當保潔員，再加上土地流轉，一年算下來能有不少錢。看著口袋越來越鼓，日子越過越好，他對脫貧充滿了信心。

　　讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗，需要瞄準群眾需求，把工作做實、做細，把作風擺正，把好的政策落到實處。今年，西寧市瞄準貧困人口需求，精準謀劃“五批八策”脫貧攻堅行動計劃，制定貧困人口穩定脫貧路徑，14593名貧困人口分類施策。通過發展產業、發展教育、生態補償、轉移就業、社會保障等措施讓精準扶貧的成果普惠各類貧困人口。

　　同時，按照貧困村退出六條標準，及早謀劃退出貧困村補短板項目。年初，三縣對150個貧困村全面摸排，逐村理清了在交通、水利、電力、衛生室、村級綜合辦公服務中心建設等方面存在的短板，確定了項目建設內容，估算了項目投資。150個貧困村補短板項目涉及561項。

　　共同面對，讓脫貧成果更堅實有效

　　“聽老師說，以后我們有機會去南京學習！真好！”正在讀初二的小毛高興地說。今年年初，西寧市教育局與南京市教育局簽署了雙方對口幫扶合作交流協議。未來南京與西寧市將在職業教育協同發展、優秀校長、教師交流培訓、“智慧教育”建設、學校結對幫扶等方面開展對口合作交流，幫助西寧市提升教育教學水平。

　　從“一己之力”到“共同面對”，今年，西寧市充分發揮黨委政府和社會兩方面的力量作用，引領市場、協同發力，發揮社會扶貧助力脫貧攻堅作用，深化東西部扶貧協作，深化聯點幫扶，動員社會力量形成扶貧合力。

　　今年，西寧市落實幫扶協作項目資金2300萬元，市屬三縣正在按照對口幫扶協作項目，瞄準貧困地區優勢特色主導產業培育、扶持產業扶貧基地發展、壯大貧困村集體經濟、直接帶動建檔立卡貧困戶增收脫貧等要求，嚴格篩選項目，幫扶協作項目正在有序推進。東西扶貧協作年內計劃開展黨政干部雙向掛職交流20人次，易地培訓干部及專業技術人才180人次，加強貧困勞動力勞務輸出就業脫貧工作。

　　多措并舉，讓貧困群眾不再返貧

　　“依托土地資源，結合白石頭村依山傍水的優勢，大力發展特色種植養殖業，讓貧困群眾在自己家門口打工掙錢的同時還能掌握一項新技能，這樣的話，以后工作隊撤了，我也不怕群眾會返貧。”湟中縣上新莊鎮白石頭村第一書記鄂香蘭說。

　　脫貧不返貧，還要建立長效機制。今年，西寧市夯實信息管理、檔案管理、業務培訓等基礎工作，把“精準”貫穿脫貧攻堅全過程，努力實現精準識別、精準退出，切實提高脫貧攻堅質量。嚴格識別和退出的標準程序，確保貧困群眾精準識別率、精準退出率大于98%，鞏固脫貧成效，確保貧困發生率低于3%。脫貧攻堅期內，把貧困退出后續扶持政策落實到位，做到脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目。對2016年、2017年退出村、脫貧戶全面進行“回頭看”，查找脫貧不穩的因素，確保脫貧成效。