央廣網北京4月27日消息(記者劉天思)4月26日,教育部科技司、中關村管委會在中關村展示中心召開“促進高校科技成果轉化 提升分園創新發展能力”會議,雙方聯合發布《關于促進在京高校科技成果轉化實施方案》。首批12家高校的技術轉移辦公室獲授牌,10余家高校與中關村分園、企業、孵化機構合作項目簽約,中關村管委會與哈爾濱工業大學簽署促進科技成果在中關村示范區轉化的合作協議。教育部黨組成員、副部長杜占元,北京市委常委、副市長陰和俊等領導出席會議并講話。

  此次會議主要是為了落實教育部、北京市人民政府簽署的《加強北京全國科技創新中心建設合作協議》,加快實施科技成果在京轉化聯合行動計劃,以更大力度、更實舉措,充分發揮北京科技和人才資源優勢,推動高校科技成果在中關村轉化落地,助力北京創新發展、高質量發展。

  高校是北京最重要的創新資源,具有豐富的科技人才和創新成果,是北京創新發展的重要基礎,也是中關村示范區建設發展的重要支撐力量。目前,中關村分園在創新創業、孵化服務和產業培育等方面都有了很好的基礎,在郊區園還有較多空間和承載能力,他們也是北京打造高精尖產業的主陣地,也是高校成果轉化的重要載體。為進一步激發高校和中關村各分園的潛力和積極性,教育部科技司、中關村管委會積極落實部市協議,制定了《關于促進在京高校科技成果轉化實施方案》。針對當前制約成果轉化的難點堵點,從6個方面采取12項舉措,促進高校科技成果在京轉化。

  政策解讀:

  四個維度加快促進高校科技成果在京轉化

  《關于促進在京高校科技成果轉化實施方案》將多措并舉促進高校科技成果在京轉化,主要呈現六個方面顯著特點:一是建設技術轉移辦公室,讓專業人做專業的事,把科學家解放出來,也讓科學家利益得到相應的體現。二是建設概念驗證中心,促進科學家、企業家、投資人早期深度融合。三是建設校企協同創新中心,推動關鍵核心技術突破。四是舉辦全球前沿技術大賽,挖掘轉化前沿顛覆性技術。五是建立政策落實協調機制,完善科研人員和成果轉化人才考核評價機制,解決好成果轉化最后一公里問題。六是提升分園承載能力,推動高校與分園對接合作,力爭探索出一套部市深度合作、校區高度協同、成果高效轉化的工作機制。具體來說,教育部科技司、中關村管委會重點從四個維度加快促進高校科技成果在京轉化:

  1.貫通轉化渠道,建設“一個機構”和“兩個中心”

  一是試點建設一批高校技術轉移辦公室。推動高校完善校內技術轉移工作機制,在高校統籌校內技術轉移、轉化機構的基礎上,建立健全與中關村的工作對接機制,明確對接機構與人員,開展針對中關村的專利篩選與推介,強化對外合作,暢通成果轉化渠道。符合條件的辦公室將納入中關村科技服務平臺支持體系,給予資金支持。在本次會議上,杜占元、陰和俊等領導為教育部科技司、中關村管委會雙方認定的首批12家中關村示范區的高校技術轉移辦公室授牌。這12家高校分別是北京大學、清華大學、北京航空航天大學、北京理工大學、中國農業大學、北京科技大學、北京化工大學、北京交通大學、中國礦業大學、北京工業大學、首都醫科大學、北京農學院。下一步,中關村管委會還將與教育部科技司繼續開展認定工作,引導各高校加快建設專業化的成果轉化機構,不斷提升服務能力。

  二是建設一批概念驗證中心。為貫通科技成果轉化鏈條,圍繞北京十大“高精尖”產業發展方向(包括:新一代信息技術、集成電路、醫藥健康、智能裝備、節能環保、新能源智能汽車、新材料、人工智能、軟件和信息服務以及科技服務業),支持高校與企業、投資機構,依托開放實驗室等平臺,聯合建立概念驗證中心,探索科技成果概念驗證工作模式,開展科技成果技術成熟度評估、樣品樣機試制、應用場景實測、商業價值評估、市場前景論證等概念驗證工作,加速服務科技成果轉化的各類資源在概念驗證中心交匯對接。

  中關村管委會對概念驗證中心提供設施購置、空間改造、信息化建設、研發驗證等提供資金支持。

  三是建設企業-高校協同創新中心。為有效促進供需對接,加快建設企業-高校協同創新中心。形成企業開放行業資源、發布技術需求、提供配套保障,高校提供原創技術和科研人才的成果轉化機制,加快科技與產業融合發展。

  2.強化精準對接,優化成果轉化承載條件

  一是建立中關村各分園與在京高校精準對接機制。加快推進中關村各分園與在京高校深度合作,鼓勵高校充分利用中關村各分園空間承載力,合力建設一批實驗室、中試熟化基地、實訓基地等成果轉化平臺。中關村管委會為分園各創新主體空間資源、成果轉化平臺及科技服務人才資助等提供資金支持。

  二是鼓勵在京高校建立科技成果轉化基金。推動高校與北京市科技創新基金、社會投資機構等開展合作,共同設立科技成果轉化基金。中關村管委會給予風險補貼資金支持,分擔投資風險,提升投資活躍度,為科技成果轉化注入更大的動力。

  3.舉辦創新賽事,推動前沿高技術項目落地

  舉辦前沿技術創新大賽。鼓勵高校圍繞人工智能、高端芯片、大數據、醫療健康、智能制造等中關村重點布局的前沿領域,舉辦各類賽事活動,挖掘、引入國內外前沿顛覆性技術項目。管委會將組織創投機構、銀行、大企業、創業服務機構等提供投融資、孵化、產業化及市場對接服務,統籌協調項目在園區轉化落地。

  符合條件的賽事優勝者直接入選中關村前沿技術企業,入駐中關村前沿技術創新中心,并獲得相關政策補貼支持。獲獎團隊核心成員,將根據各類人才政策給予支持。

  4.落實支持政策,促進科技成果在京轉化

  為完善成果轉化激勵機制,科技司和管委會將進一步推動落實相關支持政策:

  一是明確在京高校適用國家、北京市及中關村自主創新示范區的成果轉化各項支持政策,鼓勵高校參與中關村相關政策的先行先試,支持高校、分園積極探索促進成果轉化的有效路徑與機制,并總結提煉、推廣經驗模式。

  二是明確將高校科技成果轉化績效情況納入“雙一流”建設考核評價體系,納入高校教師考評制度改革總體要求,對成果轉化工作和人員實行分類考核。

  三是推動高校建立完善促進成果轉化的政策體系、管理體系,加強對校內從事成果轉化人員工作的激勵與支持力度;各分園出臺配套措施,更好服務科技成果在分園轉化落地。

  杜占元、陰和俊對加快高校科技成果轉化,推動分園高質量發展提出了明確的要求。未來,中關村管委會將與教育部科技司一起,以落實《實施方案》為抓手,推動高校、分園、企業、孵化機構等開展深度合作,為高校成果轉化提供更好服務,為各方開展對接創造更好條件,進一步推動高校發揮在科學研究和服務經濟社會發展方面的重要作用,促進企業、孵化器等提升科技創新和服務能力,推動分園加快高質量發展,培育“高精尖”經濟結構,為北京科創中心建設提供重要支撐,為創新型國家建設作出更大貢獻。