央廣網(wǎng)上海1月10日消息(記者吳善陽)上海期貨交易所2017年天然橡膠“保險+期貨”精準(zhǔn)扶貧試點總結(jié)大會今天舉行,試點項目總計實現(xiàn)賠付1823萬元,1.5萬余戶膠農(nóng)獲賠。
中國證監(jiān)會、海南保監(jiān)局、云南省普洱市農(nóng)墾局、海南省白沙縣人民政府、云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團、23家期貨公司、5家保險公司以及貧困縣膠農(nóng)代表出席了會議。天然橡膠“保險+期貨”精準(zhǔn)扶貧試點,是上期所為貫徹落實中央一號文件的政策精神,積極響應(yīng)證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用、服務(wù)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的號召而發(fā)起的,于2017年3月正式啟動,掛鉤天然橡膠現(xiàn)貨產(chǎn)量約3.6萬噸,種植面積40萬畝。
上期所黨委書記、理事長姜巖在會上表示,十九大報告明確指出要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。中國共產(chǎn)黨的承諾,就是為貧困人口謀幸福的初心和使命,期貨市場的工作同樣離不開這個初心和使命,發(fā)揮期貨市場的作用進(jìn)行金融扶貧、精準(zhǔn)扶貧,是上期所的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。天然橡膠“保險+期貨”精準(zhǔn)扶貧試點項目實施以來,切切實實給貧困膠農(nóng)提供托底價格的基本保障,實現(xiàn)了試點工作的初衷和預(yù)期。
我國主要的橡膠種植區(qū)域集中在云南和海南,多為邊疆、少數(shù)民族地區(qū)和國家級貧困縣。橡膠種植是大部分膠農(nóng)的主要經(jīng)濟來源,是當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)脫貧摘帽的希望所在。然而天然橡膠現(xiàn)貨價格波動比較明顯,價格一跌,農(nóng)民的收入就大受影響,甚至出現(xiàn)“棄割”、“棄管”現(xiàn)象。
“保險+期貨”試點項目為廣大普通膠農(nóng)找到規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品價格風(fēng)險的有效途徑。上期所將保險公司、期貨公司聚攏到一個合作平臺上,交易所出資金,保險公司給膠農(nóng)出具保單,期貨公司幫助保險公司對沖風(fēng)險。橡膠價格高時,膠農(nóng)可以隨行就市賣個好價錢;而一旦價格下跌觸發(fā)理賠條件,膠農(nóng)又可以得到賠償。
通過建立這種機制,無論價格漲跌,都能保障收入,給貧困膠農(nóng)吃了一顆“定心丸”,為產(chǎn)業(yè)脫貧提供了保障,比過去單純地給錢、給物的捐贈方式更能有效發(fā)揮“授人以漁”的扶貧效果。項目入選了上海自貿(mào)試驗區(qū)第八批金融創(chuàng)新案例。
上期所在項目實施過程中突出精準(zhǔn)扶貧,做到精準(zhǔn)施策。23個試點項目集中在海南、云南的14個貧困縣,其中12個為國家級貧困縣,受益膠農(nóng)達(dá)2.3萬余戶,其中建檔立卡貧困戶有7279戶,少數(shù)民族貧困戶為1.3萬余戶,惠及黎族、佤族、傣族、彝族、苗族等18個少數(shù)民族。為做好項目管理,上期所主動與地方政府、地方保監(jiān)局、證監(jiān)局溝通,與保險公司、期貨公司積極協(xié)調(diào),還為參與項目的期貨公司開立交易專戶,對實施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)控,保證試點項目正常規(guī)范運作。試點項目已初步形成了膠農(nóng)、金融機構(gòu)、當(dāng)?shù)卣堫^企業(yè)等各方共贏的局面,積極響應(yīng)了中央提出的努力構(gòu)建政府、社會、市場協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。
2017年,上期所天然橡膠主力合約最高突破2.4萬,最低跌至1.3萬以下,參與項目試點的期貨公司根據(jù)期貨行情,主動控制節(jié)奏,分批次進(jìn)行投保,盡量涵蓋更多保險價格,拉長保障周期,提高賠付率。試點產(chǎn)生賠付的項目有14個,總計1823萬元。
云南省西盟縣的膠農(nóng)代表羅玲表示,2017年她家參保橡膠面積40畝,獲得理賠7000余元,加上賣干膠所得,橡膠經(jīng)濟收入達(dá)到15000余元,感謝黨和政府的惠農(nóng)好政策,感謝上期所金融扶貧的好舉措。
姜巖透露,2018年,上期所將加大對試點項目的支持力度,進(jìn)一步擴大受益人數(shù)和覆蓋種植面積,試點方案讓期貨公司有更大空間發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,并支持保險公司設(shè)計更加靈活的保險和理賠方案,使扶持資金的效用最大化,膠農(nóng)的利益最大化,力爭建立可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)的機制,惠及更多的膠農(nóng),發(fā)揮更好的扶貧效果。