央廣網貴陽4月12日消息（記者王珩 貴州臺記者黃瑾、汪汐）“到湄潭當農民去！”這是貴州遵義市湄潭縣一句廣為人知的話語。這樣的自信，源于這塊我國首批農村改革試驗區的土地上，一次次敢為人先的摸索和創新。當下，再次成為農村產權制度改革試驗區的湄潭縣又大膽“試水”，把成立農村股份經濟合作社作為農村產權制度改革的突破口，以“人為基數，戶為單位”核發股權證書，使農村集體資產變為“集體真正所有、成員按份擁有”。

　　“主持人：請鎮黨委書記王文進同志為陶儀村農村股份經濟合作社授牌，向股東簽發股權證書。王文進：祝賀祝賀，這個本本不容易哦……”三月的湄潭縣高臺鎮陶儀村，連片綻放的油菜花似一條金色的綢帶，串起了整個村莊。被一片金黃環繞的一棟三層白色小樓里，不時傳出陣陣掌聲和歡笑聲，整個村子迸發出春天的勃勃生機……

　　這天，60名村民代表聚集在村委會會議室里，見證了陶儀村股份經濟合作社正式掛牌。隨著一本本紅色的股權證書發放到村民手上，陶儀村的4813位村民自此多了一個身份——股東，他們的共同資產就是村里閑置的近700畝土地、山林、溝渠等。這些資源通過確權頒證為集體資產、折股量化到人后，入股村股份經濟合作社，開展股份合作，盈利后村民按每人一股分紅。陶儀村村主任陳洪仁說，村里已經有了接二連三的規劃，將“喚醒”這些沉睡多年的閑置資源，“我們現在引進了一個養小龍蝦的項目，第一步我們準備先實施200畝；第二一種模式，我們準備種植冬棗，等于是要盤活這個農村集體經濟嘛�！�

　　當天格外高興的，還有陶儀村大春溝組組長潘順輝。雖然潘順輝家大面積種植烤煙，年收入多則二十萬、少則十多萬，自家衣食并不愁，但讓他頭疼的是，組里村民經濟收入差距大而導致心不齊，連修一條機耕道也不能達成一致。對他而言，經濟合作社的成立就像一條同心繩，能把老老少少的心串在一起，“只有團結起來，任何一樣東西才能發展，人人都有發財的機會。光是我一個人有又起什么作用，把那些窮一點的帶動一下，還有些有實力的參加，能夠給他們找點出路�！�

　　隨著陶儀村農村股份經濟合作社的成立，這項自2016年8月，湄潭縣就開始實施的農村集體產權制度改革已經全面鋪開。目前，全縣有120個村居建立股份經濟合作社，44萬農民變為股東。

　　這是湄潭試水農村集體產權制度改革的又一次大膽嘗試，也是繼2015年，湄潭成為全國農村土地制度改革試點縣后的一再探索。

　　2015年8月27號，湄潭敲響了全國農村集體經營性建設用地入市的“第一槌”，茅坪鎮土槽村一宗原為廢棄磚廠的5畝土地以80萬元價格競拍成交。如今，這塊曾經閑置了幾十年的土地上，一個嶄新的加油站已經開始運營。一塊刻著“中國第一錘”的石碑屹立在旁，顯示著這塊土地的非凡意義。中國第一錘，敲響的不只是這塊5畝地的成交，還有整個土槽村集體經濟的活力。土槽村村主任楊忠衛：“經過拍賣，給老百姓創點收益，對我們村集體經濟也有一定的壯大。拍賣了我們實際村里面得了40幾萬，每個村民就享受了57.9元，還有十多萬在村里面掌握起的，拿來發展其他的有什么集體經濟可以創造的�！�

　　57.9元錢，對于靠種烤煙和開雜貨店、每年有八九萬元收入的土槽村村民肖革美來說，錢不多，但他卻比任何一筆收入都看重，這是他的48年人生路上，第一次嘗到集體經濟的甜頭。更重要的是，集體經濟的資金成了村民發展的“探路石”，“我們肯定想發展，像我們一個老百姓的話你沒得好大思路，沒出去見識過那些東西，如果有村里面來帶個頭哈，它發展起來了，老百姓就可以跟到來發展這個東西。”

　　利用拍賣土地結余的十多萬元集體資金，村里決定在地勢開闊、花草植被豐富的爛泥溝組發展養蜂，現在已經訂購了200桶中華蜂。這200桶蜜蜂是村民肖革美的又一個發展希望，也成了土槽村貧困戶楊吉碧一家“甜蜜的負擔”。看中楊吉碧家有養蜂的傳統，村里決定把這200桶蜜蜂交給他們一家照看。楊吉碧說，既是養蜂人又是股東的雙重身份，讓她有了百分百的動力，“我現在養蜂一年有2萬的工資，以后還有提成的收入，我自己又是里面的股東，以后又可以分紅。反正我盡力而為，好了之后給整個土槽村的老百姓都帶來一定的效益�！�

　　閑置村集體建設用地入市，讓村集體經濟發展有了資金來源；農民變股東，激活了人力資本，農民真正成為集體資產的主人。如今，這本紅色的股權證已經成為湄潭縣44萬農民的共同“身份證”，也是44萬股東凝心聚力謀發展的一塊“吸鐵石”。永興鎮茅壩村村民袁余志把它放在了家里最重要的地方�！凹依锏南眿D把那些重要本本一起放好的，看得相當重要啊，是很仔細的收藏起的。就是望的是把這個經濟合作社搞大搞紅�！�

　　袁余志的期盼也是湄潭縣此次農村集體產權制度改革的初衷。湄潭縣委改革辦常務副主任陶通艾說，接下來將繼續出臺合作社經營管理辦法等細化政策，真正激活農村休眠資源、盤活閑散資金�！暗谝荒兀�盤活我們現有的村級的確股的這些資產，給他們辦不動產登記證，他們可以憑這個證進行融資、向銀行貸款，可以入股，招商引資引進企業；另外一個方面呢，也可以盤活除了現在的這些資源性資產之外的已經分到一家一戶的土地，把它集中起來開展經營活動�！�

　　還權于集體、還利于農民。陶通艾說，通過確員定股東、確權定資產、確股定歸屬、確管定經營、平臺定市場，讓農民手中的“權”真正變成“錢”，將來還能老有所依、老有所獲，“最終是解決農民增加收入的問題。如果運作好了，那么我們的老百姓在將來老去不能再從事勞動的時候，他們還能夠獲得財產性收入給他們養老�！�