央廣網(wǎng)銀川3月31日消息 （記者許新霞）寧夏環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金近日在銀川正式啟動(dòng)揭牌，標(biāo)志著寧夏政企合作設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金工作走在了全國(guó)前列。

　　寧夏環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金是經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，總規(guī)模為10億元，其中政府引導(dǎo)性資金為1億元，向社會(huì)投資人和金融機(jī)構(gòu)募集9億元，杠桿比為1：9。基金擬發(fā)行兩期，每期經(jīng)營(yíng)期限為五年，前3年為投資期，后2年為投后管理及項(xiàng)目退出期。首期規(guī)模為5億元，凱利易方資本管理有限公司作為普通合伙人認(rèn)繳出資50萬(wàn)元，寧夏旅游投資集團(tuán)有限公司受自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳委托認(rèn)繳出資5000萬(wàn)元，盈峰環(huán)境科技集團(tuán)有限公司認(rèn)繳出資5000萬(wàn)元，易方達(dá)資產(chǎn)管理有限公司代表其管理的專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃認(rèn)繳出資39950萬(wàn)元。

　　基金將主要用于環(huán)境治理和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與環(huán)保直接相關(guān)的項(xiàng)目投資不低于總投資的80%。 “十三五”期間，環(huán)保投資基金在自治區(qū)內(nèi)投資的比例在2018年前不低于70%，之后不低于60%。同時(shí)，基金按市場(chǎng)化方式獨(dú)立運(yùn)作，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，政府部門不直接干預(yù)基金的投資運(yùn)營(yíng)。基金堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則，政府和社會(huì)出資人同進(jìn)同退、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享。在投資方向上，基金將向環(huán)保新技術(shù)研發(fā)與新裝備應(yīng)用、重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境污染治理、新型環(huán)保服務(wù)業(yè)、公共環(huán)境問(wèn)題等方面聚焦。

　　據(jù)介紹，目前，寧夏的環(huán)境保護(hù)總體形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻：大氣污染防治任務(wù)繁重，可吸入顆粒物（PM10）和細(xì)顆粒物（PM2.5）下降幅度與國(guó)家考核目標(biāo)差距較大，黃河支流和入黃排水溝水質(zhì)總體較差，自然保護(hù)區(qū)保護(hù)與發(fā)展矛盾突出；與其他領(lǐng)域投入相比，污染治理項(xiàng)目投入大、周期長(zhǎng)、收益低、缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)社會(huì)資本缺乏吸引力。 “十三五”期間，寧夏全區(qū)環(huán)保投資需求預(yù)計(jì)達(dá)到378億元，單純依靠工業(yè)企業(yè)自身投入和財(cái)政資金投入無(wú)法滿足環(huán)保投資需求，引入社會(huì)資本、創(chuàng)新制度安排、改進(jìn)治理模式成為當(dāng)務(wù)之急。

　　寧夏環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金將傳統(tǒng)的政府項(xiàng)目資金管理采用政府財(cái)政資金直接投資（補(bǔ)助）項(xiàng)目、一次性使用資金，各單位分散管理項(xiàng)目的方式。寧夏環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)行后，項(xiàng)目資金管理將轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)政資金帶動(dòng)社會(huì)資本，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)投資管理項(xiàng)目，對(duì)接資本市場(chǎng)，可實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金保值增值、滾動(dòng)放大、持續(xù)投入。基金的設(shè)立將充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大作用和市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，撬動(dòng)社會(huì)資本積極投入環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，加快環(huán)保新技術(shù)、新成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)政府、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、社會(huì)資本的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)，將有效解決隨著污染治理需求不斷加大，帶來(lái)的環(huán)境保護(hù)和污染防治投入缺口增大的瓶頸問(wèn)題，解決環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和污染治理設(shè)施建設(shè)滯后等突出問(wèn)題，以污染治理的大投入大項(xiàng)目，助推環(huán)境質(zhì)量的大改善大提升。促進(jìn)環(huán)境科技、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和環(huán)境治理能力的加速提升。