央廣網(wǎng)銀川3月31日消息 （記者許新霞）寧夏環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金近日在銀川正式啟動揭牌，標(biāo)志著寧夏政企合作設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金工作走在了全國前列。

　　寧夏環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金是經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，總規(guī)模為10億元，其中政府引導(dǎo)性資金為1億元，向社會投資人和金融機構(gòu)募集9億元，杠桿比為1：9。基金擬發(fā)行兩期，每期經(jīng)營期限為五年，前3年為投資期，后2年為投后管理及項目退出期。首期規(guī)模為5億元，凱利易方資本管理有限公司作為普通合伙人認繳出資50萬元，寧夏旅游投資集團有限公司受自治區(qū)環(huán)境保護廳委托認繳出資5000萬元，盈峰環(huán)境科技集團有限公司認繳出資5000萬元，易方達資產(chǎn)管理有限公司代表其管理的專項資產(chǎn)管理計劃認繳出資39950萬元。

　　基金將主要用于環(huán)境治理和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與環(huán)保直接相關(guān)的項目投資不低于總投資的80%。 “十三五”期間，環(huán)保投資基金在自治區(qū)內(nèi)投資的比例在2018年前不低于70%，之后不低于60%。同時，基金按市場化方式獨立運作，自主經(jīng)營、自負盈虧，政府部門不直接干預(yù)基金的投資運營。基金堅持風(fēng)險共擔(dān)原則，政府和社會出資人同進同退、風(fēng)險共擔(dān)，利益共享。在投資方向上，基金將向環(huán)保新技術(shù)研發(fā)與新裝備應(yīng)用、重點領(lǐng)域環(huán)境污染治理、新型環(huán)保服務(wù)業(yè)、公共環(huán)境問題等方面聚焦。

　　據(jù)介紹，目前，寧夏的環(huán)境保護總體形勢仍十分嚴峻：大氣污染防治任務(wù)繁重，可吸入顆粒物（PM10）和細顆粒物（PM2.5）下降幅度與國家考核目標(biāo)差距較大，黃河支流和入黃排水溝水質(zhì)總體較差，自然保護區(qū)保護與發(fā)展矛盾突出；與其他領(lǐng)域投入相比，污染治理項目投入大、周期長、收益低、缺乏長效機制，對社會資本缺乏吸引力。 “十三五”期間，寧夏全區(qū)環(huán)保投資需求預(yù)計達到378億元，單純依靠工業(yè)企業(yè)自身投入和財政資金投入無法滿足環(huán)保投資需求，引入社會資本、創(chuàng)新制度安排、改進治理模式成為當(dāng)務(wù)之急。

　　寧夏環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金將傳統(tǒng)的政府項目資金管理采用政府財政資金直接投資（補助）項目、一次性使用資金，各單位分散管理項目的方式。寧夏環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金運行后，項目資金管理將轉(zhuǎn)變?yōu)樨斦�資金帶動社會資本，委托專業(yè)機構(gòu)投資管理項目，對接資本市場，可實現(xiàn)財政資金保值增值、滾動放大、持續(xù)投入。基金的設(shè)立將充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)放大作用和市場在資源配置中的決定性作用，撬動社會資本積極投入環(huán)境保護領(lǐng)域，加快環(huán)保新技術(shù)、新成果的轉(zhuǎn)化和運用，實現(xiàn)政府、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、社會資本的優(yōu)勢互補、良性互動，將有效解決隨著污染治理需求不斷加大，帶來的環(huán)境保護和污染防治投入缺口增大的瓶頸問題，解決環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和污染治理設(shè)施建設(shè)滯后等突出問題，以污染治理的大投入大項目，助推環(huán)境質(zhì)量的大改善大提升。促進環(huán)境科技、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和環(huán)境治理能力的加速提升。