央廣網寧波2月22日消息(記者曹美麗 通訊員王雍斌)近幾年我國校園欺凌事件愈演愈烈,引起社會各界的廣泛關注。由于未成年人的特殊性,治理校園欺凌一直是個難題。近日,浙江省鎮海中學模擬政協活動學生社團8名學生遞交了一份《關于完善現有校園欺凌預防和處理體系的提案》,這份提案將被提交至3月3日開幕的2017年全國政協大會。
據了解,《關于完善現有校園欺凌預防和處理體系的提案》由鎮海中學的胡展豪、林煜超、樓子怡等八名學生遞交。這份提案直面當前備受社會關注的校園欺凌事件,充分分析了校園欺凌預防和治理工作現狀分析并提出了建設性的建議。
提案指出,當前我國校園欺凌預防和治理工作存在學校法制教育和道德教育的不足、教師缺乏處理校園欺凌事件的知識、監護人教育理念和教育方式的誤區、社會不良風氣的侵蝕滲透影響和青少年犯法早期干預制度的缺失等問題。如在遇到校園欺凌事件后,有60%的教師仍然對如何處理校園欺凌感到迷茫,超過80%的教師認為目前教師培訓中應該加入處理校園欺凌的相關知識。而家庭、社會環境的影響及法律法規的不完善,使得當前校園欺凌的預防和治理工作都存在諸多不足。
針對我國校園欺凌的預防和治理工作存在的現狀,這份提案建議可以從以下幾個方面工作入手:
一是成立校園欺凌專門委員會。建議由教育、司法、公安多部門聯合成立專門委員會,出臺預防和治理校園欺凌的專項法規,并將校園欺凌的專項治理常態化。同時,各省市也應成立當地專門委員會,對轄區各學校的校園欺凌防治工作進行規劃和監督。具體措施包括:設立全國統一熱線電話、在全國范圍內推行“法制副校長”制度、在極少數欺凌嚴重的學校成立警務室等。
二是要完善校園欺凌的事前預防體系。比如加強文明禮儀、傳統文化和青少年心理健康教育、凈化網絡文化傳播環境,規制校園欺凌事件視頻的傳播、在學生教材和教師培訓中增加應對校園欺凌的相關知識、加強家庭教育,同時建立親職教育制度等。
第三項建議是完善校園欺凌的事后處理和預防再犯體系。我國目前對校園暴力事件尚無專門的法律法規,建議全國人大法律專門委員會借鑒他國立法經驗,起草制定反校園欺凌法,對校園暴力侵害事件進行規制。同時,對未追究刑事責任的青少年建立社工服務制度,建立學校義務調查和報告制度。建議專門委員會要求學校必須在發現校園欺凌事件后一定時間內調查處置。對于涉嫌違法犯罪的,要在知情后一定時間內積極向公安部門報案并配合立案查處;對企圖對受害人施壓,不積極調查、報案,消極配合調查的學校、法人或教師,要給予相應的行政處分。
據了解,遞交這份提案的鎮海中學學生還將于3月1日赴北京參加致公黨中央舉辦的新聞發布會,分享調研和撰寫提案的過程及感悟。