央廣網藍山2月21日消息（記者傅蕾 通訊員李先志）他走得太匆忙：逝世前的晚上，還在召集相關部門協調一起重大疑難案件；逝世前的上午，湖南藍山縣委務虛工作會上，他還未來得及發言， 提出2017年全縣政法工作的思路；
他走得太突然：原本答應女兒，周末送她去學校讀書。誰想，卻未留下只言片語，就已是陰陽兩隔……年邁的父母，正趕來藍山的路上，正準備來看他新搬的宿舍。誰知，卻是掛著氧氣瓶出現在他的靈堂前，那白發人送黑發人的悲慟和哭聲，讓在場的人們無不為之動容和心酸……
時間，定格在2月16日。黃小兵，因長期高負荷工作，積勞成疾，當天上午縣委務虛工作會上身感不適，于當日中午突發心臟病，搶救無效因公殉職，年僅50歲。
噩耗傳來，三藍垂淚，湘源悲泣。干部群眾紛紛為黃小兵的英年早逝扼腕嘆息！
群眾感到失去了一位保護神。一位市民在微信朋友圈中寫道，“藍山人民的好公仆，我心目中的英雄，捍衛正義的黃小兵書記一路走好！是您的正義讓我們全家振作起來，大恩大德沒齒難忘！一時有點不敢相信！真的是上天妒英才！”
同事感到失去一位好師長。與黃小兵共事10年的藍山縣城南派出所所長雷純彪幾度哽咽地回憶，“黃書記是我們的良師益友，對待下屬關心愛護，真心實意培養干部，多方爭取，落實從優待警各項措施，為解決干警待遇、夫妻分居等實際困難上下奔波。他熱心公益，長期結對幫扶資助困難家庭等。”
領導感到失去了一位好干部。藍山縣委書記秦志軍在談到黃小兵時，嘆息說，“小兵十余年如一日，扎根藍山，對黨忠誠，是我們的好同志，是全縣廣大黨員干部學習的楷模。一直以來，他始終堅持黨叫干啥就干啥，黨讓啥干就啥干。盡職不越位、表現不爭功、負責不越權，為全縣黨員干部做出了榜樣！”
受命于危難中，藍山治安由“亂”到“治”
1967年8月，黃小兵出生于江華瑤族自治縣。自幼受到父輩教育熏陶的黃小兵，始終夢想著有一天能穿上警服，成為群眾的保護神。1986年，大學畢業的黃小兵終于夢想成真，走進警營成了永州市公安局零陵分局的一名民警。
期間，黃小兵勤學苦練，從一名基層普通公安民警干起，逐漸成為業務精兵、辦案能手。他先后7次被湖南省公安廳、永州市委市政府記功表彰，多次通令嘉獎，被授予“全省破案辦案能手”、“全市十佳政法民警”等稱號。
2007年7月24日，藍山縣城東頭的一聲槍聲震驚國內，因利益糾紛“周祖剛涉黑團伙”在街頭火拼引發命案，引起了中央省市縣的高度重視，公安部掛牌督辦。時任永州市公安局刑偵支隊的政委黃小兵臨危受命，帶隊秘密進入藍山微服私訪、明察暗訪、摸底排查涉黑涉惡案件線索，收集固定周祖剛黑惡勢力團伙犯罪線索證據。
經過持續半年的偵查和與犯罪分子的斗智斗勇，黃小兵所帶領的專案組查實，周祖剛、吉猛等人從2003年以來，因經營木材生意結成團伙，為牟取非法經濟利益，利用肖江峰惡勢力團伙打擊木材競爭對手，有組織地進行違法犯罪活動，充滿暴力和血腥，在藍山縣木材行業形成非法控制，嚴重破壞當地的經濟、社會生活秩序。該組織在實施違法犯罪中，致使1人死亡、4人重傷、20余人輕傷，并放火燒毀價值76.1萬余元的公私財物，尋釁滋事毆打10余人，砸壞他人木材加工廠機器設備、車輛、游戲機數臺，為獲取非法利益大肆濫伐林木，濫伐林木達1.6萬余立方米的蓄積量，敲詐勒索、強迫交易金額10萬余元……
目睹這一系列血淋淋的事實，黃小兵發誓不打掉這一涉黑團伙誓不收兵！并采取雷霆手段，一舉將藍山有史以來第一個黑惡團伙“周祖剛黑惡團伙”打擊摧毀，共抓獲44人。其中，周祖剛等首要分子4人被判處死刑，判決無期徒刑1人，其他均判決有期徒刑。對此，全縣人民群眾均是拍手稱快。
“周祖剛黑惡團伙”雖然打掉，但藍山的社會治安狀況并沒得到根本好轉。如何改變這一局面？永州市公安局認為，要派出一名得力干將，來主持藍山的公安工作。為此，在“7.24”專案中表現出色的黃小兵，進入了組織的視野。當時，作為永州市公安局刑偵支隊的政委黃小兵已是副處級，下派到藍山縣公安局擔任政委仍是副處級。
此刻，去與不去？成了黃小兵心中難以抉擇的事情。去，意味著放棄中心城區安逸的幸福家庭生活，意味著更多地艱辛與險惡……不去，將愧對組織培養和黨員稱號。“組織培養了我，無論什么時候，組織要我干啥我就干啥、組織要我啥干我就啥干！”最后黃小兵做出了自己的選擇，來到了藍山。
當他來到藍山的那一刻，他就把藍山當作了自己的家鄉。從2007年到2017年10個年頭中，黃小兵從公安局的政委、局長、到縣政府的副縣長，再到縣委常委、政法委書記，無論職務如何變化，但他為護三藍安寧的初心未變。10年來，他成為打擊違法犯罪的尖刀利刃、犯罪分子聞風喪膽的克星神探、維護藍山社會穩定的定海神針。
他在主持、主管公安、政法工作期間，鐵腕重拳砸向各類違法犯罪，組織偵破各類刑事案件1200余起，重特大案件100余起，連續10年實現命案全破，打黑除惡連續多年居全市前列。
期間，黃小兵嚴律重典規范干警行為，全縣政法隊伍涌現出一大批全國和省市先進典型，綜治民調從全省倒數第一躍居全省第一方陣，連續6年獲評省市社會治安綜合治理先進縣，禁毒、國家安全、普法、維穩、防邪多次獲評省市先進。
除惡于鐵腕中，匡扶正義壓制邪惡
2006年6月29日晚上8點，逼迫兩個女孩到寧遠賣淫，事情敗露的鐘某旭回到藍山，與哥們鐘某武、雷某軍等人到縣城“冰火軒”喝冷飲。席間，因口舌糾紛，鐘某武被鄰桌的該縣塔峰鎮東村村民彭某亮等十余人砍傷手臂和左眼，并拿槍指著雷某軍要打。這時，與鐘某武同行的陳某用上前阻攔，彭某亮根本不理。陳某用自感沒面子，又獲悉彭某亮是與自己的對手熊某學一伙的。因此，非常惱火，便決定要與熊某學打一架。
當晚十一點多，在藍山縣塔峰鎮東村上演的一場只在港片中才能看到的“古惑仔”械斗場面的血腥一幕：居住在東村的陳溥宏（無辜群眾）租乘三輪摩托車回家，在東村譚家路口下車時，“頭號殺手”雷某軍誤以為是對方參與斗毆人員，便向陳溥宏頭部打了一槍，致其倒地。不解恨的雷某軍，將手上砂槍往地上一扔，抽出掛在腰間的砍刀猛砍倒在地上的陳溥宏。其余人員見雷某軍這般架勢，也紛紛沖出埋伏地，朝陳溥宏及其三輪摩托車司機李躍標一頓亂砸亂砍，致使李躍標腰部被砂槍打傷，車子被砸得稀巴爛。
聽到槍聲后，彭某亮、熊某學方也迅速帶領同伴持兇器沖向鐘某武方。雙方戰斗異常激烈，拼殺聲、慘叫聲、爆炸聲混合著金屬利器碰撞聲，打破了藍山城的寧靜，驚起尚未入睡或剛剛入睡的周邊群眾，但無人敢起來近看。幾分鐘后，藍山縣公安局110民警趕到現場，混戰聲才漸漸消去……
據藍山警方透露，此次斗毆，雙方涉案的砂槍、鳥銃共四支，砍刀、管殺、錨子等兇器五十余件。參與斗毆的人員中有二十余名不同程度受傷，其中犯罪嫌疑人黃某標重傷、七級傷殘,無辜群眾陳溥宏重傷、三級傷殘……
事發后的幾個月時間里，藍山縣塔峰鎮的居民只要天黑就關門閉戶，晚上不出門，晚上有人敲門也不敢輕易開門……
事發當晚，藍山縣委、縣政府高度重視，迅速調集數十余名精干民警成立“6.29”涉惡案件專案組。經過八次長達六個月“地毯式”拉網搜索，先后將涉嫌參與“6.29”涉惡案件斗毆的主犯之一鐘某武、積極參與者鐘某旭、雷某振等四十余名涉案人員緝拿歸案，但被稱為“頭號殺手”的雷某軍卻一直杳無音訊，仿佛從人間蒸發了。
2007年7月，黃小兵上任后，將此案列為追捕“頭號殺手”雷某軍作為頭件大事來抓。并帶隊在奔赴廣東省珠海市金鼎鎮辦理另一宗案件過程中，兩名民警正要步行到旁邊的一個報刊亭買香煙，其中一名民警突然感覺剛才擦肩而過的年輕男子很面熟，但一時又想不起在哪里見過，正要轉過身來準備和他打聲招呼時，卻已不見他的蹤影，這時民警才恍然醒悟：剛才過去的那名男子就是我們一直追捕的“頭號殺手”——雷某軍！
獲悉這一情況后，黃小兵與當地警方取得聯系，請求他們在珠海市金鼎鎮范圍內清查雷海軍的下落。在當地警方的協助下，民警在當地的賓館、酒店、車站等進行了地毯式的搜查，但再也沒看到雷某軍的身影。狡猾的雷某軍再次從珠海市金鼎鎮消失得無影無蹤……
就在抓捕雷某軍幾度陷入困境時，2010年3月3日23許，黃小兵得到可靠線報稱：雷某軍現正在縣委黨校旁一家麻將館打牌！為此，他迅速組織禁毒大隊、打黑除惡專案組、治安大隊、城南派出所等數十名民警，將麻將館團團包圍起來。
民警正準備對麻將館進行清查時，雷某軍看到門口突然出現警察，他把字牌往桌上一放，也不和牌友打招呼，便一聲不響躲在麻將館的門口，伺機溜出門外。守候在門外的民警看到麻將館里，閃出的一個黑影不要命地逃竄立即緊追其后。
黑影見無法擺脫民警的追捕，一邊跑一邊扭頭惡狠狠地說：“再追我就捅死你！”
窮追不舍的黃小兵和民警更加肯定這黑影就是雷某軍！
正巧，前面是一條爛泥路，黑影的速度被迫放慢。可過了那條爛泥路之后，就是一片有樹木的居民小區，如果讓他進入小區，再抓這個黑影的難度就更大了。于是，黃小兵急中生智，使出了“殺手锏”，騰空一躍，向前猛撲，緊緊抱住黑影的雙膝。頓時，兩人滾作一團。
氣急敗壞的黑影使盡全身解數，反過身來用右拳猛擊黃小兵的頭部，或張開嘴巴咬黃小兵的下巴……但黃小兵仍死死地抱住黑影的雙腿不放。就在黃小兵與黑影進行新一輪的生死較量時，隨后趕來增援的民警將頑抗的黑影制服。經確認，此人正是在逃亡4年的“頭號殺手”雷某軍。
聽聞“6·29”涉惡案件，主要犯罪嫌疑人全部捉拿歸案的喜訊后，藍山人們紛紛奔走相告。無辜受害人陳溥宏的老父親陳光雯更是喜極而泣，并于2010年3月7日，將一封濃縮無比敬意地感謝信，送到了黃小兵的手中！
自此，該案共先后抓捕犯罪嫌疑人25人。其中，被永州市中級人民法院和湖南省高級人民法院刑事終審裁定的23人中，被判決無期徒刑1人；被判有期徒刑20年兩人；被判有期徒刑15年1人；被判有期徒刑10年以上4人；被判有期徒刑10年以下不等的15人……
藍山縣新圩鎮板屋村在上世紀六七十年代，就虛構了一個“美元神話”。在這個“神話”中，板屋村被稱作國民黨統治時期八大金庫之一“101金庫”，號稱存有幾十億美元，看守金庫的國民黨高級將領李德衡將金庫移至板屋村潛伏。幾十年來，板屋村人多以這個編造國民黨遺留金庫的故事實施假美元犯罪，詐騙金額高達兩億多元，曾被境內外媒體稱為“中國詐騙第一村”，受害人遍布全國各地。
歷年來，藍山公安多次針對假美元詐騙開展嚴打專項行動，但收效甚微。因為板屋村內的犯罪團伙組織十分嚴密，地形特點有利于嫌犯逃跑、反抗以及贓物的轉移；由于參與人數眾多，公安機關到板屋村抓捕犯罪嫌疑人常遭到群體性的圍攻和阻撓。
2009年以來，在藍山縣委、縣政府高度重視下，黃小兵迅速成立了以經偵大隊為主的專案組，制訂了周密的嚴打整治方案，決定長期經營，細致摸排，持續高壓，逃犯清零，誓將假美元犯罪團伙連根拔起。
為此，黃小兵與專案組一道對涉嫌假幣犯罪的嫌疑人員進行了全面梳理，并會同鄉鎮干部走村串戶開展敦促在逃人員投案自首工作，專門組織追逃小組對假幣犯罪在逃人員實施“圍剿”工作，通過多種措施，3年先后抓獲假美元犯罪嫌疑人50余人。直至今年在板屋村從事假美元犯罪活動十多年的“元老”級人員李某等人均悉數落網，徹底根治了板屋村假美元詐騙犯罪這個頑疾。
如今，板屋村告別了以“換美元”發家致富的歷史，人們走進村看到的是村民在烤煙田上辛勤勞作，竹木廠等作坊上也都是村民們忙碌的身影。
2012年10月，藍山縣東村彭姓村民一3歲男孩被從家門口拐走失蹤。遠在長沙開會的黃小兵，接到警情通報后，迅速發動全國各地的戰友同學比對打拐線索；下午六時許散會后，馬不停蹄連夜驅車從長沙返回，路過永州不進家門，到達藍山已近凌晨，親自帶領受害者家屬到城南派出所及時比對各方反饋的線索。
經過257天的連續奮戰，最終在廣東省東莞黃江鎮一出租屋將孩童成功解救。全村人民奔走相告，像過年一樣敲鑼打鼓歡迎黃小兵一行護送小孩回家。當家屬得知連夜帶他們挑燈比對的是縣公安局長時，被拐兒童家長跪地感恩不起。
2014年9月，竹管寺鎮某村占用其他村土地，在公路干道旁非法建成村牌坊，導致重大群體性糾紛隱患。縣委縣政府決定依法強制拆除該非法建筑物，在拆除過程中，面對有組織的抗拒執法頑固分子，他大手一揮，“干警跟我上！”，大步流星沖在前頭，魁梧的身材頓時化成堅強的號令，大家合力處置，迅速將一批為首骨干份子控制帶離，把影響一方穩定的非法牌坊成功拆除。
奉獻于盡職中，舍小家為大家
黃小兵在多年高負荷、高要求、高風險履職生涯中，視任命為使命，視職務為職責，視職業為事業，視要求為追求，任勞任怨，盡心盡力，從來不向組織提個人要求，從來不讓同事缺少陽光溫暖，從來不讓群眾感到孤獨無助。
他視辦案質量為生命，總是要求政法部門將每一起重案辦成鐵案，把每一起大案辦成優案。為了藍山人民安居樂業、為了藍山發展保駕護航，他把全身心奉獻到了三藍大地治安高地平安綠洲的建設事業之中。
去世前一天下午，全縣鄉鎮黨建述職會議散會后已近晚上19時，草草扒了幾口飯，他又帶病繼續依法召集相關部門協調一起重大疑難案件。他抱歉地跟大家說：“這段時間事情太多了，只能辛苦大家晚上加班了！”一班人就有關案情、證據認定、適用法律認真探討到深夜。
他時刻牽掛工作。2017年1月26日，已是臨近春節，他感覺到身體嚴重不適，用了一天時間到湘雅醫院檢查，醫生非常嚴肅告誡他：“不論你是什么干部，在我這你就是病人，作為專家如實告訴你，以你的病情，必須馬上住院治療！”他卻因為年底工作繁忙，拿著醫生的診斷書，當天就匆匆返回藍山。
回來后，他跟同事說：“年前年后太忙了，哪里走得開呢？過年以后，各項工作走上正軌再說。”盡管如此，他心里仍然裝著老百姓的平安，每天晚飯后都要去街上走走，隨時注意街頭巷尾的治安，還要督查機關干部巡邏到位情況。
他真誠對待群眾。分管信訪工作，總是敞開辦公室的大門熱情接待來人來訪，連去趟衛生間都匆匆忙忙。他說，“老百姓找你，肯定是實在沒有辦法才來的，不能讓他們等久了啊！”他總是耐心傾聽，細致解釋，公正處理，贏得了群眾的尊重、理解和支持。
太平圩鎮某兩個臨近村因宗族起源多年爭執，2016年3月，雙方因此相互挖路、聚眾斗毆，黃小兵聞訊后，即時趕赴現場，迅速平息了事態。隨后他主動包案，多次進村入戶，面對面與群眾做工作，終于促成雙方握手言和。多年來，他主管和包案的重大信訪件，沒有發生一起越級訪，沒有發生一起過激事件。
他為加強社會治安防控傾盡心血。“天眼”網絡建設中，他以多年刑偵工作的專業素養，對建設方案和重點部位親自設計、優化，大大提升實戰能力。他非常關心基層干警，積極爭取改建新建一批基層派出所，極大便利了群眾辦事、干警辦公。
他為大家舍小家，到市出差開會，經常是早上出發當天返回、過家門而不入。雖然距家里只有一兩個小時車程，但考慮到藍山春節期間社情民意非常復雜，他總是讓其他外地領導同志回家團聚，自己駐守藍山。他在藍山工作10年，就在藍山過了10個春節。他舍棄自己小家團聚，換來的是藍山萬家團圓！
奉公于廉潔中，不摻私情不謀私利
黃小兵一生潔身自好，像愛護自己眼睛一樣愛護黨員干部的名節和形象。特別是與丑陋黑惡歪風邪氣戰斗一生，得罪的人情勢力、冒犯的關系網千絲萬縷錯綜復雜，他時時刻刻做好對方暗地報復的防身修身準備，他始終堅信人正不怕影子歪的真理。
他在紀律、作風、勤政、廉政諸方面，凡是有可能授人以柄的細節環節，照鏡子，守底線，避瓜田李下之嫌，做到了常在河邊走就是不濕鞋。
他堅持不抽煙、不酗酒、不打牌。他來藍山獨自一人十年磨一劍，主政社會治安一線，從來不到娛樂場所茶樓接待消遣，從不與灰色人物交往，從不投資入股經商辦企業。他分管的司法業務用房建設、社區用房小游園建設、城區部分道路提質改造等重點工程項目，建設資金達1個億，全部按程序招投標，沒有一個親屬參與或參股。
他嚴守紀律規定。逢年過節，他嚴禁下屬給他拜年送禮，營造清爽同事關系，堅決拒收各類紅包禮金和貴重禮品。2016年4月，他將辦公室主任和紀檢員一并叫到辦公室，指著身邊一箱白酒說：“這是外地做生意的朋友送的，是貴重的好酒，一時實在無法退給他，你們兩人見證，作好登記，合適的時候一定要退給他本人或者上交紀委。”他從自身做起，自覺抵制請吃歪風，婉拒各類宴請，沒有接待任務，總是在辦公食堂就餐。
他公私分明。從嚴要求自己，不動用公車辦私事。雙休日有時需往返永州，總是跟同事、朋友拼車出行。為了女兒準備到省城上高中，黃小兵夫婦省吃儉用在省城按揭了一套90平方米的商品房。
2012年簡裝入伙第一天，黃小兵借同事一臺“吉利金剛牌”私家車到長沙，因車況電瓶老化路上拋錨，連同年近八旬的父母下車，一起在長沙市湘江北路，賣力推車啟動點火。
每次講起這件事，黃小兵總是說，辦自己的私事，不能用公家的車啊！
在推薦干部等重大事項，黃小兵堅持“人品不過關，合作共事都免談”，還曾受到個別急于求官人員威脅施壓，義正辭嚴地予以堅決果斷的說服教育。案件辦理他亦從不摻雜任何私情，不從中謀取私利，不為外界干擾左右。
藍山縣政法委副書記、綜治辦主任廖加偉介紹說，“小兵書記從外地來藍山擔任領導干部10年來，他耐得住寂寞，抵得住誘惑，守得住清貧，管得住小節。從來沒有他個人生活的流言緋語，從來沒有針對他個人的信訪告狀……”
仁愛于柔腸中，卻留下了深深遺憾
黃小兵鐵面無私，同時也是俠骨柔腸。他扎根藍山10年，內心也非常牽掛家人。他年邁80多歲的父母雙親遠在零陵居住，他的妻子在冷水灘農行上班，一家分三地，他在150公里外的藍山縣工作，有家難回聚少離多。特別是他父親因患上老年癡呆癥，近年來一直隨老母生活照顧，為了防止癡呆父親離家走失，很多時候只能將老父親反鎖在自己家里。他的原辦公室主任雷純彪因父母常年臥病在床向他請假。每次就會觸動背井離鄉的他，惦記起自己80多歲患病在身、生活不能自理、相依為命的老父老母，就會情不自禁抱愧流淚。
跟妻子長期兩地分居，10年來，他沒有在家呆過一個中秋節，每逢節假日，他的妻子便兩頭趕、兩廂顧。妻子工作較忙，還要操勞家務、照料年邁的父母，他為此內心充滿愧疚，為了少讓愛人牽掛，不管工作多么繁忙，他每天都要給她打個電話、報個平安。
他更時常自責對女兒的養育沒有盡到父親的職責，2014年獨生女兒高考了，都一直沒有盼到父親回家陪伴關心過，他還在打算工作住房條件好了，讓小孩假期在藍山多住幾天。
然而，他卻來不及跟他的戰友告別，來不及跟他最牽掛的人說上一句話，就抱憾離開了崗位，將人生定格在了他守衛多年的三藍大地！
編輯：
劉拓拓
關鍵詞：
湖南
習近平寄語新聞界
