央廣網南寧1月12日消息（記者 鄧君洋 通訊員 李遠哲）記者從廣西住房城鄉建設廳獲悉，日前，廣西住房城鄉建設廳和財政廳聯合印發《關于推進廣西房屋建筑和市政基礎設施工程總承包試點發展的指導意見》，明確將在全區房屋建筑和市政基礎設施工程領域力推總承包模式。今后廣西投資規模較大的政府投資非經營性建設項目，以及采用裝配式建造的項目，建設單位都將本著質量可靠、效率優先的原則，優先采用工程總承包模式；全部使用非國有資金或者非國有資金占控股或主導地位的投資項目，由建設單位自主決定是否采用工程總承包模式。

　　據了解，今后工程總承包方和建設單位可按照分級累進法分獲40%-60%的工程總承包項目結余資金；總承包企業和建設單位還將公平合理分擔風險，建設單位需要工程總承包企業出具履約擔保的，需向工程總承包企業出具不低于履約擔保金的支付擔保。

　　據悉，試點階段的工程總承包投標人宜同時具備設計和施工資質，且不能是項目的前期咨詢單位、代建單位、監理單位和第三方項目管理單位，對于采用BIM技術或裝配式技術的投標人還可以適當設置加分條件。

　　《意見》對必須進行財政投資評審的工程總承包項目的暫定合同價格、實際合同總價、過程計量支付管理、工程竣工結算評審作出了具體規定。工程結算價未超過財政部門審定的實際合同總價10%的項目，不再進行工程竣工結算評審，建設單位按實際結算費用予以工程結算；工程結算價格最高不超過施工圖預算評審價的10%，超過部分的費用由總承包單位自行承擔。

　　《意見》還完善了工程總承包招標投標的管理細則，確定了工程總承包招標應具備的條件、投標人資格要求、評標委員會組成方式、評標辦法、地點和建設規模、標準等內容。并對施工圖設計文件審查、監管手續和驗收、費用或投標報價范圍等制度進行了優化。

　　據了解，工程總承包是指從事工程總承包的企業按照與建設單位簽訂的合同，對工程項目的設計、采購、施工等實行全過程的承包，并對工程的質量、安全、工期和造價等全面負責的承包方式。實施工程總承包能有效控制建設投資、加快建設進度、提高工程質量和效益；有效遏制違法發包和轉包、違法分包、掛靠等違法違規行為。還可以促進設計、施工與采購等各階段的深度融合，并推進大型勘察設計、施工企業的結構調整和資源整合，加快與國際接軌。

　　廣西住房城鄉建設廳相關負責人介紹，廣西從2011年開始探索總承包建設模式。2016年，住建部下發的《關于同意上海等7省市開展工程總承包試點工作的函》，將廣西列為國家第二批進行工程總承包試點的省份,廣西成為全國實施工程總承包試點的8個省區之一。截至2016年底，廣西實施工程總承包模式的項目累計有214個，項目投資達到了348.95億元，項目類型涵蓋辦公用房、保障性住房、學校、醫院、文化場館、生態移民項目以及市政基礎設施等各個方面。

　　下一步，廣西住房城鄉建設廳將擬召開全區工程總承包工作推進會，繼續推進廣西的工程總承包試點工作；并加強對工程總承包項目的監管，繼續完善相關管理制度；廣西的工程總承包項目推進經驗還將報送住房城鄉建設部。