央廣網長春11月23日消息（記者晁向榮）日前，吉林省政府法制辦發出公告，就《吉林省公安機關警務輔助人員管理辦法（征求意見稿）》進行網上公開征求意見。辦法提出，吉林省輔警不得從事9類工作，不能單獨執法或者以個人名義執法。

　　辦法明確，警務輔助人員統稱“輔警”。輔警不具有人民警察身份，應當在公安機關及其人民警察的指揮和監督下開展警務輔助工作。輔警應當統一著裝，持證上崗。縣級以上人民政府公安機關可以為輔警配備必要的執勤及安全防護裝備，不得配備或者使用武器。輔警離職時，應當向所在公安機關交回配發的工作證件、服裝和配備的裝備等物品。

　　輔警按照職責分工，分為文職輔警和勤務輔警。

　　輔警協助人民警察履行職責的行為受法律保護，履行職責行為后果由其所在公安機關承擔。

　　文職輔警可以從事下列公安機關非執法崗位的相關輔助工作：協助開展文書助理、檔案管理、接線查詢、窗口服務、證件辦理、信息采集與錄入等行政管理工作；協助開展心理咨詢、醫療、翻譯、計算機網絡維護、數據分析、軟件研發、安全監測、通訊保障、資金分析、非涉密財務管理、實驗室分析、現場勘查、檢驗鑒定等技術支持工作；協助開展警用裝備保管和維護保養、后勤服務等警務保障工作；其他可以由文職輔警從事的工作。

　　勤務輔警可以從事下列公安機關執法崗位的相關輔助工作：協助預防、制止違法犯罪活動；協助開展治安巡邏、治安檢查以及對人員聚集場所進行安全檢查；協助盤查、堵控、監控、看管違法犯罪嫌疑人；協助維護案（事）件現場秩序，保護案（事）件現場，搶救受傷人員；協助疏導交通，勸阻、糾正交通安全違法行為，采集交通違法信息；協助開展戒毒人員日常管理、檢查易制毒化學品企業、公開查緝毒品；協助開展公安監管場所的管理勤務；協助開展出入境管理服務、邊防檢查；參與滅火救援和協助開展消防監督管理；協助開展社會治安防范、交通安全、禁毒等宣傳教育；其他可以由勤務輔警協助開展的工作。

　　輔警不得從事下列工作：國內安全保衛、技術偵察、反邪教、反恐怖等工作；辦理涉及國家秘密的事項；案件調查取證、出具鑒定報告、交通事故責任認定；執行刑事強制措施；作出行政處理決定；審核案件；保管武器、警械；單獨執法或者以個人名義執法；法律法規規定應當由公安機關人民警察從事的工作。

　　輔警用人額度核定工作，由省人民政府公安機關按照輔警員額不超過本省公安機關民警編制數量的標準，提出本省公安機關輔警用人額度意見，經同級機構編制、財政、人力資源和社會保障部門同意，報省人民政府批準后施行。輔警用人額度核定工作每5年開展一次。根據實際工作情況，需要開展輔警用人額度臨時核定工作的，省人民政府公安機關應當征得有關部門同意后進行。

　　輔警招聘工作應當以公開、平等、競爭、擇優為原則，明確招聘標準，規范招聘程序。按照自愿報名、資格審查、筆試、面試、體檢、體能測試、政審等程序實施，招聘計劃、招聘程序、招聘結果應當向社會公示，并接受社會監督。同等條件下，優先招聘下列人員：公安烈士和因公犧牲公安民警的配偶、子女；在職公安民警配偶、退役士兵、見義勇為積極分子和先進個人；警察類或政法類院校畢業生，以及具有崗位所需專業資質或專門技能的人員。

　　有下列情形之一的人員，不得招聘為輔警：受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；曾被行政拘留、收容教養、收容教育或者有吸毒史的；因違紀違規被國家機關或者事業單位開除、辭退、解聘的；有較為嚴重的個人不良信用記錄的；其他不適合從事警務輔助工作的。

　　輔警實行分級管理，建立考核晉升機制。輔警職級共分為七個級別，由低到高分別為：見習輔警、六級輔警、五級輔警、四級輔警、三級輔警、二級輔警和一級輔警。見習輔警工作滿一年，晉升為六級輔警；六級輔警至四級輔警，每三年晉升一級；四級輔警至一級輔警，每五年晉升一級。見習輔警年度考核不合格的，不得繼續聘用為輔警；六級輔警至一級輔警年度考核不合格的，延遲晉升級別。

　　縣級以上人民政府公安機關應當建立輔警獎懲制度，對表現突出、有顯著成績和重要貢獻的輔警，應當按照有關規定給予表彰。特別優秀的輔警報考公安機關人民警察的，應當按照有關規定給予適當照顧。

　　輔警因公（工）死亡符合烈士評定條件的，應當依法評定為烈士，其家屬享受《烈士褒揚條例》規定的待遇。不符合烈士評定條件的，其家屬享受一次性工亡補助金以及相當于本人40個月工資的遺屬補助金。遺屬補助金由其所在公安機關同級財政部門安排，公安機關發放。

　　意見反饋截止日期為2016年11月30日，公眾可通過來信以及電子郵件、網上留言等形式提出意見。電子郵箱：jlsfzbxzfzc@163.com；通信地址：長春市人民大街1485號省政府綜合樓，吉林省人民政府法制辦行政法制處；郵編：130051。