央廣網上海11月4日消息（記者 周洪）11月3日，上海市檢察院召開新聞發布會宣布，根據中央和最高人民檢察院進一步加強對職務犯罪追逃追贓工作的“天網”專項行動工作統一部署，自2015年4月以來，上海檢察機關已成功追捕、勸返、審結16名在逃職務犯罪嫌疑人，其中境外、境內各8名，涉案金額達人民幣1500萬余元，取得階段性成效。市檢察院通報了“天網”專項行動的總體情況及下一步追逃舉措。

　　一、成功追捕、勸返歸案人員的主要特點

　　據市檢察院相關負責人介紹，“天網”行動由多個專項行動組成，分別由中央組織部、最高人民檢察院、公安部、人民銀行等單位牽頭開展，最高人民檢察院牽頭開展的是職務犯罪國際追逃追贓專項行動，重點抓捕潛逃境外的職務犯罪嫌疑人。目前上海檢察機關“天網”專項行動已經歸案的人員主要有4個特點：

　　1. 中紀委掛牌督辦的“百名紅通”案件取得了突破進展。在高檢院、市紀委有力協調和公安部的大力支持下，去年8月，市院專項行動領導小組選派兩名反貪干警，赴泰國對中紀委掛牌督辦的“百名紅通”顧某涉嫌貪污案開展境外追逃和調查取證工作，后根據證據情況和法律規定，對該案作結案處理。

　　2. 多名潛逃時間較長的犯罪嫌疑人歸案。潛逃10年以上被緝捕歸案的有3人，潛逃時間最長的系農行上海松江區支行營業部原主任助理王某，其因涉嫌挪用公款于1996年潛逃。去年7月30日，經市、區兩級檢察院反貪部門全面排摸、研判，并對王某及其關系人展開強大攻勢，最終在廣東將其抓獲。

　　3．歸案人員分布較廣。境外追回的8人中，涉及美國（3人）、加拿大、澳大利亞、泰國、日本、新加坡等6個國家；境內追回的8人，也分布在全國多個省份。

　　4．十家區院追逃工作取得成效。目前，全市有追逃任務的十家區院已取得了一定突破和進展。其中，長寧區院追回4人，閔行、靜安、寶山區院各追回2人，徐匯、虹口、楊浦、普陀、松江、金山區院各追回1人。

　　二、嚴密舉措“天網”行動疏而不漏

　　自“天網”專項行動以來，上海檢察機關構建了反貪追逃工作的常態化機制，形成持續推進的追逃追贓強大態勢。

　　1．加強領導、層層落實責任制。根據中央、高檢院統一部署要求，2015年4月，市檢察院即制定下發“天網”行動實施方案。在市檢察院成立了以檢察長為組長、分管檢察長、反貪局局長為副組長、相關處室領導為成員的專項行動領導小組，并在市檢察院反貪局下設辦公室，統一部署推動全市檢察機關追逃追贓專項行動。各區檢察院也成立了相應的工作小組，由檢察長任組長，分管副檢察長為直接責任人，并指定一名副局長牽頭，落實具體承辦人，分級實行“一逃一職”責任制度，形成了“一級抓一級”層層推進的態勢。市檢察院張本才檢察長多次作出批示，要求層層落實責任，加大推進力度，確保在“天網”行動中不斷取得新成效。

　　在行動中，檢察機關按照“級別高、數額大、影響壞、易實施”的原則，對在逃對象逐案完善“一逃一檔”、“一逃一職”、“一人一策”等工作制度，推動“二次偵查”的工作機制，全市各級檢察院上下聯動，逐案落實針對性措施。市檢察院加強了提辦、督辦力度，抽調人員成立專案工作組，集中優勢兵力追捕重點對象。貪污、受賄犯罪嫌疑人梁某作案后潛逃美國，在對梁某作出刑事拘留決定后，檢察機關加強對梁某各方面的信息情報搜集和研判，跟蹤掌握其境外動向，層層落實、連續采取相關的控制措施，今年5月17日在其乘坐美國至上海的航班入境時成功將其抓獲。

　　2．主動協調　信息共享  深度配合。專項行動中，全市檢察機關在高檢院和市紀委的有力協調下，加強與公安、郵電、金融、社區、司法、邊檢、機場、外事和出入境管理等部門的協作，充分發揮相關部門資源優勢，合力推進各階段工作任務落實。同時強化信息引導追逃追贓工作。健全“一逃一檔”臺賬制度，在各相關部門深度配合下，靈活運用詢問查詢、勘驗搜查、扣押凍結、技術偵查等措施。

　　信息化偵查在“天網”行動中發揮了重要作用，全市檢察機關注重對在逃犯罪嫌疑人及其主要關系人動態信息的排摸、分析、跟蹤、布控，及時跟進開展“二次偵查”，逐案跟蹤推進。追逃對象孫某是中紀委“黨員和國家工作人員外逃信息匯總表”上海名單中的第7號人物，市檢察院指導相關基層檢察院，通過大數據排查、跟蹤，查明其已變換身份，持外國護照潛回國內，并登記入住上海某酒店。辦案人員及時掌握情報，果斷出擊，一舉將其抓獲歸案。

　　3．抓住戰機　及時行動　有力敦促。“天網”行動中，本市各級檢察機關抓住刑事法律調整、專項行動政策出臺、社會政治經濟變化及不同對象家庭變化等不同時機，針對潛逃對象的不同心理變化，不失時機運用法律威懾、政策感召、親情感化等，勸返工作不斷取得突破。今年春節前夕，在前期對追逃案件做好“一逃一檔”、“一人一策”基礎工作的基礎上，經對潛逃新加坡的行賄犯罪嫌疑人王某思想動態進行分析，發現其因長期潛逃渴望與家人團聚，遂及時走訪家屬，上門送達《給在逃職務犯罪嫌疑人家屬的一封信》，并多次對犯罪嫌疑人家屬釋法說理，敦促其回國自首。今年2月6日是農歷除夕(小年夜），潛逃新加坡的行賄犯罪嫌疑人王某終于迫于法律壓力，回滬投案自首。

　　三、將進一步納入專業化、信息化和一體化軌道

　　該負責人表示，市檢察院一方面將在去年與市公安局“獵狐辦”對接的基礎上，進一步加強溝通聯系機制，更加緊密的協同作戰。上海“天網”專項行動要進一步納入專業化、信息化和一體化軌道；要充分運用法律政策，加大勸返力度。將據《刑法修正案（九）》和兩高《司法解釋》的最新精神，充分運用法律政策，加大勸返力度，依據新的法律規定區分不同情況進行處理。

　　該負責人告誡并敦促仍然在逃的職務犯罪嫌疑人，認清形勢，早日投案自首接受法律處理是他們唯一正確的選擇，本市檢察機關將在高檢院和市委領導下，在公安機關的大力支持下，進一步整合力量，加快節奏，提高效率，主動出擊，集中突破，加強職務犯罪國際追逃追贓力度，同時加強防逃工作，決不讓腐敗分子躲進“避罪天堂”、逍遙法外。