海南推進“多規合一”嚴格基本農田保護紅線劃定
2016-07-22 17:36:00 來源:央廣網
央廣網海口7月22日消息(記者朱永)記者日前從海南省國土資源廳獲悉,去年以來,海南省“按照嚴控增量、盤活存量、優化結構的思路,逐步調整城市用地結構,把保護基本農田放在優先地位”的要求,在“多規合一”總體規劃成果中嚴格落實基本農田劃定任務,將基本農田保護紅線作為“多規合一”的底線,確保基本農田劃足、劃優、劃實。
海南省在《海南省總體規劃(空間類2015-2030年)》中劃定940萬畝基本農田保護紅線,較《國務院關于海南省土地利用總體規劃(2006-2020年)的批復》下達指標(935萬畝)超出5萬畝,并將劃定任務分解到了各市縣,落實到具體地塊。同時,對基本農田保護紅線的空間管制規則、后期立碑定樁等作出了明確規定,確保基本農田劃得下、保得住。
海南省將城市(鎮)周邊現狀優質耕地劃入基本農田保護紅線,目前已完成全省18個市縣城市(鎮)周邊基本農田劃定任務下達(共30.38萬畝),并已全部納入了各市縣“多規合一”總體規劃成果。在土地利用總體規劃調整完善和“多規合一”總體規劃編制過程中,將現行規劃基本農田中的非耕地調出,選擇現狀優質耕地補劃為基本農田,將三亞、陵水、樂東三市縣南繁基地中26.8萬畝優質耕地劃入基本農田保護紅線。
海南省還借助開展省域“多規合一”試點的優勢,將耕地占補納入“多規合一”, 在“多規合一”總體規劃中科學劃定耕地和基本農田保護紅線以及耕地開墾區,實現嚴格保護,不得隨意占用和調整;拓寬耕地后備資源來源,實施補充耕地與改造耕地相結合,建立起全省統一補充耕地指標公開交易市場,探索將不同資金來源的土地整治項目增加耕地用于占補平衡以及社會資金參與耕地開墾項目建設,破解耕地占補難題。
海南省國土資源廳總工程師張信芳表示,要進一步強化耕地和基本農田保護,優化土地利用結構和布局。要堅持耕地數量質量并重,基本農田劃定要做到“劃足、劃優、劃實”,尤其是新劃入的基本農田必須符合基本農田劃定要求。各市縣要同步推進土地利用總體規劃調整完善和永久基本農田劃定工作,將省里已經下達的城鎮周邊基本農田劃定的正式任務全部納入到土地利用總體規劃調整完善;經批準實施后,將劃定的永久基本農田上圖入庫,落地到戶。
編輯:劉拓拓
關鍵詞:海南
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