央廣網杭州4月19日消息（記者陳瑜艷）浙江省教育廳今天召開新聞發布會，發布《關于支持獨立學院發展的若干意見》，表示將對獨立學院啟動規范設置驗收工作，改變當下公辦、民辦“兩不靠”的局面。

　　目前，浙江共有20所高校舉辦、設置的獨立學院22所。2015年，全省獨立學院招生4.32萬人，占全省普通本科招生人數的28.27%，已經成為高等教育的重要組成部分。在全國300所獨立學院的排名中，浙江有15所進入全國百強，四所進入全國十強，其中浙大寧波理工學院、浙大城市學院已經連續三年蟬聯綜合實力榜前兩位。

　　浙江省教育廳計財處處長陳于杰在今天新聞發布會上介紹，雖然浙江省獨立學院經過十幾年建設發展已經取得一定成效，但依然面臨許多亟待解決的困難和問題。陳于杰說，理論上講，獨立學院‘既公又民’的混合所有制似乎占盡了公辦和民辦雙重體制的好處，但事實上，由于配套政策的缺失，使獨立學院陷入公辦民辦“兩不靠”的尷尬局面。由于性質不清晰，管理體制不明確，獨立學院無法真正享有與普通民辦本科高校同等的辦學主體地位。此外，獨立學院還存在辦學特色不突出、辦學經費來源過于單一、隊伍建設比較薄弱等問題。

　　陳于杰表示，考慮到浙江省內的獨立學院已經外延擴張進入到內涵發展的關鍵時期，浙江決定制訂出臺支持獨立學院發展的配套政策，并先行啟動獨立學院規范設置驗收工作。 

　　據介紹，浙江將在落實獨立學院主體地位、理順體制機制，完善內部運行管理等方面對獨立學院持續健康發展作出明確規定。

　　《意見》要求獨立學院落實好具有獨立的校園和基本辦學設施，實施相對獨立的教學組織和管理，獨立進行招生，獨立頒發學歷證書，獨立進行財務核算，應具有獨立法人資格，能獨立承擔民事責任等七個獨立。并且明確，獨立學院與政府的管理歸屬關系主要基于母體高校的隸屬關系，與母體高校的責權利關系主要基于產權持有比例，內部運行管理機制主要是基于學校章程。

　　《意見》還明確了，對通過規范驗收后的獨立學院將在財政、收費、稅收、項目和隊伍建設等多方面的政策支持。通過規范驗收后，獨立學院將享受同級政府對民辦教育的財政補助政策，獲得的省級學科專業等競爭性項目，享受與公辦高校一樣的省財政補助政策。并在公開辦學成本的基礎上，可以自主確定學費和住宿費收費標準。同時，在校園用地、房產以及提供學歷教育取得的收入和建設規劃、用水、用電、用氣、排污等方面享受與公辦普通高校同等政策。另外，通過省級驗收的獨立學院，可以自主聘任教職員工、自主評聘教師專業技術職務，人才引進可享受當地同等政策。教育廳等部門安排的學科專業等競爭性項目也對其實行完全開放。