湖南洞口實施“三輪驅動”加快精準產業扶貧
2016-04-19 16:02:00 來源:央廣網
央廣網洞口4月19日消息(記者堯遙)三年前,洞口縣率先在湖南省開展產業扶貧到戶試點工作,改“大水漫灌”為“精準滴灌”,遵循“四跟四走”的產業扶貧思路,著力瞄準貧困對象,全面整合資源,積極探索構建扶貧經濟組織與貧困農民利益聯結機制,走出了一條產業扶貧促推貧困農戶脫貧致富的“快速干線”。
產業發展快,全靠龍頭帶。洞口改原有的“打卡到戶”為“產業扶持到戶”,大力推行“龍頭企業+合作社+基地+貧困農戶”的產業扶貧到戶模式,形成生豬、柑橘、楠竹3大主導產業和茶葉、蔬菜、薯業、金銀花、油茶等11大特色產業。
湖南古樓雪峰云霧茶有限公司在古樓鄉、大屋瑤族鄉、渣坪鄉8個村發展茶葉1800畝,帶動貧困農戶610戶。政府對農民種植一畝茶葉給予400-600元的獎勵,扶貧開發辦對種茶貧困人口給予400元每人的獎扶,古樓茶公司則給予簽訂鮮葉收購合同的貧困戶提供茶苗價格一半的補貼。
在發展茶葉生產的過程中,洞口實施分類幫扶,精準施策。對有土地而缺勞動力的貧困戶,公司將其土地流轉過來,按每畝地400斤稻谷折付租金,并將公司所建的基地分包給有勞動力的貧困農戶;對有土地又有勞動力的貧困戶,公司采取統一提供茶苗、肥料、技術的方式,鼓勵其自種茶園,并與其簽訂最低保護價收購合同;對于土地少,工作適應強的貧困人員,公司根據情況吸納其為固定員工或季節性員工的方式,增加其收入。
洞口古樓雪峰云霧茶有限公司董事長肖冬紅介紹,按照縣扶貧辦產業扶貧到戶的資金獎補標準,公司統一為貧困戶墊付茶苗,墊付數量、價格都以貧困戶簽字認可為準。“根據貧困戶種植面積,按照‘多勞多扶、少勞少扶’的原則,經驗收合格,在扣除墊付茶苗資金的基礎上,對農戶進行差額獎補。”肖冬紅說。
古樓鄉七渡村村民肖龍告訴記者,土地流轉以后,政府和企業給他們提供了資源、資產,自己只需要管理一下茶園,茶葉銷售的風險也不需要自己承擔。“現在有兩畝地用來種茶,一畝地能夠獲得三四千元的收入,不需要再去外面打工了。”43歲的肖龍之前一直在廣東務工,他說幾年前回家鄉后,生活逐漸穩定下來。
茶葉產業不僅給貧困戶帶來了務工收益、租賃收益以及自建茶園的收益,而且還提高了山區的生態效益。茶文化帶動了旅游,產業實現了轉型升級。
據了解,三年多來,洞口累計引導53家企業(農民專業合作社)參與產業扶貧開發,安排財政扶貧資金3060萬元,撬動金融資金1.2億元,農民自籌3000萬元,企業資金1.6億元,建好70個產業扶貧示范基地,共扶持252個村50462名貧困人口發展產業。通過三年的努力,35323人實現了精準脫貧。
“企業帶動,打造產業扶貧最強龍頭;平臺聯動,創新產業扶貧最佳路徑;鏈條拉動,發揮產業扶貧最大效能。”洞口縣長周樂彬表示,“三輪驅動”不單帶動農戶實現了脫貧,整個生態農業產業也獲得了長足的發展。
編輯:劉拓拓
關鍵詞:湖南
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