央廣網大連3月22日消息（記者田彤 賈鐵生）3月22日，大連市人民政府新聞辦公室召開新聞發布會，大連市水務局副局長李衛國在發布會上介紹了大連市全面落實最嚴格水資源管理制度的相關情況。

　　大連是資源型缺水地區，人均水資源占有量不足全國平均水平的1/4。為解決區域用水問題，大連市積極落實五大發展理念，推進最嚴格水資源管理制度。

　　大連市從創新水資源管理的體制機制、方式方法入手，加快實現從粗放用水向節約用水轉變，從供水管理向需水管理轉變，從局部治理向系統治理轉變，從注重行政推動向堅持兩手發力、實施創新驅動轉變，統籌解決好水短缺、水災害、水生態和水環境問題。“十二五”期間，完成了大伙房水庫輸水入連工程、長海縣跨海引水工程、三道溝凈水廠改擴建一期工程、機場前泵站及配水管網工程等一批重大供水工程建設，對310公里城市供水舊管網和52000戶居民室內舊管網進行了改造，城市日凈配水能力達到184萬立方米，城市自來水供水范圍逐年擴大，供水保障能力大幅度提升，用水條件得到較大改善。

　　以協調發展理念為方法，注重頂層設計，統籌謀劃水資源開發的平衡、利用的平衡、節約的平衡、保護的平衡以及開發、利用、節約、保護之間的協調。“十二五”期間，編制完成了《大連市水資源可持續利用綜合規劃》、《大連市“十二五”水資源開發與利用規劃》、《大連市水資源保護規劃》、《大連市節約用水專項規劃》、《大連市農業節水規劃》，實行了最嚴格水資源管理制度，將用水總量、用水效率、水功能區限制納污“三條紅線”控制指標納入市縣兩級政府績效考核之中，用水總量控制在16.01億立方米，萬元工業增加值用水量比2010年下降了28.5%，萬元地區生產總值用水量比2010年下降了27.2%，城鎮污水處理回用率達到42%，主要飲用水功能區水質達標率達到85.2%，最嚴格水資源管理制度的各項主要考核指標位居國內先進水平。

　　以綠色發展理念為方向，堅持節約優先、保護優先，發揮水功能區限制納污的剛性約束作用，以用水方式轉變倒逼產業結構調整和區域經濟布局優化，著力提升河流、濕地、水源地等自然生態系統的穩定性和生態服務功能，推動循環經濟、綠色經濟和低碳經濟發展。率先開展了水生態文明城市建設試點工作，提出了實現水安全、水健康、水文明，塑造“水潤全域、富足美麗、人水和諧、浪漫宜居”水務現代化形象的總體目標。“十二五”期間，大連市全面完成“3153”河道生態建設工程，完成重點建設項目389條（段），筑堤、疏浚、整修、綠化堤防995公里，完成土石方7170萬方、種植喬木129萬株，灌木4100余萬株；將6座水庫的庫區生態綠化工作納入市青山生態系統工程，綠化總面積176萬平方米，栽植各類苗木34.32萬株、水生植物21.8萬平方米；完成水土流失綜合治理面積165.1萬畝，全市水生態環境得到了明顯改善。

　　以開放發展理念為戰略，以貫徹落實最嚴格水資源管理制度為抓手，以節水型社會建設、水生態文明建設、水務現代化“三大試點”工作為載體，動員和發動全市全社會共同參與到水資源開發、利用、節約和保護中來，構建良好的開放式對外服務環境，搭建投融資平臺，廣泛吸納社會資本參與水資源的保護，共同夯實最嚴格水資源管理制度的基礎。完成了最嚴格水資源管理制度的權利清單、責任清單，發布了《大連市水資源公報》和《水質通報》，開展了規劃項目和建設項目水資源論證，以及入河排污口設置論證等工作，環保部門與水務部門聯合印發了《應急聯動工作機制協議》，并舉行了應急演練；印發了《大連市集中式飲用水水源地突發環境事件應急預案》。社會資本參與水務建設的比例進一步增大，BOT、眾籌等投融資方式得到了進一步發展。

　　以共享發展理念為歸宿，按照民生優先的原則，重點抓好民生水務工作，著力解決百姓最關心最直接最現實的用水安全和共享問題，讓全市人民有更多的獲得感。“十二五”期間，大連市大力開展農村水利工程建設，新建各類小型水源工程6578項，新增調蓄水能力1448萬立方米，新增和改善灌溉面積78萬畝，新發展節水灌溉面積75萬畝；建設農村自來水工程286處，解決了253個村779個屯32.9萬人的飲水安全問題，解決了長海縣人民長期供水不足問題。封閉地下水取水井1681眼，削減取水量5700萬立方米。對59座小型病險水庫實施了除險加固，使全市水庫基本達到國家規定的防洪標準，提高了城鄉整體防洪減災能力。

　　今年，是“十三五”的開局之年，面對新常態下的新任務，大連市將進一步落實五大發展理念，緊緊圍繞全市發展戰略目標，把水務作為大連市基礎設施建設的優先領域，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，把嚴格水資源管理作為加快轉變經濟發展方式的重要舉措，把生態環境治理與保護作為提升城市形象的重要保障，注重科學治水、依法治水，突出加強薄弱環節建設，大力發展民生水務，不斷深化水務改革，加快建設水務現代化。