廈門:海陸統籌推進“綠色生態”催生發展紅利
2016-01-05 05:44:00 來源:央廣網
央廣網廈門1月4日消息(記者 洪波 周步恒 張子亞 陳庚)以占福建省1.3%的土地,創造出占全省14%的生產總值、近1/4的財政收入和1/2的進出口總額,環境指數位居全國前列,生態烙印遍布山川街巷,廈門正積極踐行“綠色發展”理念,努力探索一條“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新路徑。
“城在海上,海在城中”,廈門的發展從來與海洋密切相關。然而廈門市海洋與漁業局提供的資料顯示,從上世紀50年代到90年代初,廈門沿用了粗放式經濟發展模式,大規模圍填海使得廈門海域面積從530平方公里減少到390平方公里。這種不合理的海洋資源的使用模式,使得廈門海洋的水動力減弱,納潮量不斷減少,淤積不斷增加。在嚴重影響到港口航運和濱海旅游業發展的同時,還直接威脅到廈門賴以生存和發展的海洋生態環境……
地處廈門島東北風口的五緣灣,就曾是這一粗放式發展模式的“受害者”:灣區被海堤分隔阻斷,鹽田灘涂密布,海岸侵蝕嚴重,人煙稀少……如今,漫步在修復一新的海邊棧道和沙灘上,黑天鵝在濕地公園里自由覓食,白海豚時不時躍出海面嬉戲,游艇帆船在海灣里穿梭爭流,不遠處,商務運營中心里高樓林立,一個個住宅小區積聚了大量人氣。
巨大的轉變,源自廈門幾年前投資100多億進行的五緣灣生態修復綜合整治工程:破堤還海、引水入灣、清淤加深、修復岸線,營造近水親水、宜居宜業的魅力灣區、浪漫海岸。廈門市海洋與漁業局副局長周魯閩說,由于環境的改善,灣區內幾塊土地的出讓,就收回了當初的投資成本,而產業的發展、稅收和就業的增加,更是長期的收益:“廈門經濟發展這么多年,我們向海洋索取了很多,現在通過這樣環境的投資,回饋它,實現資源的可持續利用。灣區生態修復綜合整治已經形成了‘廈門模式’,各地都在參考。我們的沙灘修復模式,甚至已經輸出到泰國、斯里蘭卡等‘海絲’沿線國家!
當前,廈門正在實施“山海一體、江海連城”的大海灣城市戰略,五緣灣、杏林灣、馬鑾灣、東坑灣……,一個個昔日封閉沉寂的灣區,通過生態修復綜合整治工程,不僅顯著改善了灣區海水水質,也為城市建設和產業發展預留出更大更優空間。
不過,這座城市的建設者們很快意識到,海洋生態修復是一項系統工程,需要海陸統籌一體化實施!稗r藥、化肥、各種畜禽養殖污染物等,所有的面源污染都是通過溪流進入大海的,”周魯閩表示。為此,廈門對全市9條小流域全面開展綜合治理,制定小流域統籌發展總體規劃和專項治理方案,編制“一河一策、一段一策”實施方案。
在推進小流域綜合治理中,廈門市把山水林田湖作為一個生命共同體,不僅僅是治水,而是堅持全域、全面規劃,系統協調治理,使流域治理、生態農業、山體修復、水系整治、景觀改造和人居環境改善相結合,實現經濟效益、社會效益和生態環境效益共贏。
而據廈門市環保局局長王文杰介紹,廈門市將9條小流域的治理責任落實到鄉鎮一級,落實到每一個交接斷面,下游鄉鎮考核上游鄉鎮,如果水質下降,上游要負責任,確保水質能夠向好的方向發展。
目前,先期試點的海滄過蕓溪流域和集美許溪小流域水質已經取得明顯改善。廈門市海滄區過蕓溪沿邊洪塘村村主任林燕和說:“小時候過蕓溪水很清,口渴的時候都可以喝,我們讀書時常游泳過去。后來水變臟變臭了,通過整治以后,水又變清了,白鷺也回來了。”
溪水清了,村子漂亮了,村民的生計也火起來了,生活也開始富起來了。從阿里巴巴辭職回村創業的陳及濱,利用“互聯網+”開辦“有棵樹”民宿,同時種植銷售多肉植物,現在月均收入超過25000元。23名青年回鄉開辦農家樂,發展民宿和休閑農業,依托這些龍頭項目,村民自發成立了花卉苗木、城市菜地、辣木、民俗文化、民宿、農家樂等六個行業協會,并形成行業自律!褒堫^項目+行業協會”的路子越走越寬,吸引了越來越多的人們加入現代都市農業,超過500名富余勞動力實現轉移就業。
土地資源和空間資源都十分有限,決定了廈門必須走資源節約型、環境友好型的發展之路。去年1月1日起正式施行的《廈門市經濟特區生態文明建設條例》,是全國第二部、福建第一部關于生態文明建設的地方法規,使生態建設進入剛性管理、長效治理的新常態;在全國率先開展生態文明建設評價考核試點,全面推行生態文明建設“一票否決”和表彰獎勵制度,生態文明建設政績考核權重從4%提高到22%以上;生態建設投入達到GDP的3.5%以上,居于全國領先水平……廈門市不斷推進制度創新,為深化生態文明建設提供制度保障和支撐。
與此同時,廈門市加快構建現代產業體系,優化產業結構,以產業轉型促進綠色發展。廈門市委常委、副市長林文生透露,去年廈門淘汰了一些石化和鋼鐵企業,雖然影響了130多億的工業產值,但從長遠來看還是果斷放棄了。他表示,在高新產業的領跑下,廈門經濟特區“綠色”產業規模持續壯大,接下來還有180個、投資總額約9200億元的重大項目已經策劃生成,為城市的產業轉型,積蓄著新的強大后勁。
統計數據顯示,2003年到2013年10年間,廈門建成區面積擴大了約19倍,而萬元生產總值(GDP)能耗、水耗和化學需氧量排放強度,則從0.76噸標煤、74噸和5.9千克,分別下降到0.48噸標煤、11.0噸和1.36千克,遠低于全國平均水平。
綠水青山就是金山銀山,向綠色生態要發展紅利,越來越成為廈門干部群眾的共同理念。“高端的制造業、高科技企業、現代服務業之所以比較青睞廈門,像去年初動工的聯芯12寸晶圓,還有軟件動漫、旅游會展增長迅速,這都得益于我們良好的生態文明環境!绷治纳f。
編輯:王進
關鍵詞:廈門;綠色生態
1月10日起,全國鐵路將實行新的運行圖。隨著北站房建設的完成和CTC設備的投入使用,位于廈門島內的廈門站將迎來全新升級,旅客出行擁有更多選擇,也更加便捷。
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2016-01-04 16:04:00
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