央廣網(wǎng)西安11月30日消息（記者劉濤 通訊員李耀）“為發(fā)展基層慈善組織，我省將逐步下放符合條件的慈善組織登記管理權(quán)限，公益慈善類社會組織實行直接登記。”日前，陜西省政府印發(fā)《關(guān)于促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的實施意見》，明確降低慈善組織注冊登記的門檻，并在稅收減免方面給予優(yōu)惠。

　　按照規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除；個人公益性捐贈額未超過納稅義務(wù)人申報的應(yīng)納稅所得額30%的部分，從其應(yīng)納稅所得額中扣除。

　　未來，陜西各類慈善組織將重點面向困難群體開展符合其宗旨的慈善活動，通過捐贈、支持志愿服務(wù)、設(shè)立基金會等方式，開展形式多樣的慈善活動。捐贈內(nèi)容方面，除了傳統(tǒng)捐款捐物以外，還將鼓勵捐贈知識產(chǎn)權(quán)收益、技術(shù)、股權(quán)、有價證券等。

　　為培育和規(guī)范各類慈善組織，《實施意見》要求，基金會工作人員工資福利和行政辦公支出等管理成本不得超過當年總支出的10%，其他慈善組織的管理成本可參照基金會執(zhí)行；慈善組織要加強對募捐活動的管理，開展項目所需成本要按規(guī)定列支并向捐贈人說明；任何組織和個人不得以慈善名義斂財；未經(jīng)捐贈人同意不得擅自更改款物用途。

　　同時，各級政府還將通過購買服務(wù)、實施公益創(chuàng)投等多種方式，積極培育和發(fā)展社區(qū)服務(wù)類慈善組織。對現(xiàn)有民政部門設(shè)立的慈善超市，鼓勵采取公建民營、委托管理等方式，交給有資質(zhì)、有愛心、懂經(jīng)營、會管理的社會組織或企業(yè)運營。

　　此外，為杜絕慈善活動發(fā)生違法違規(guī)行為，《實施意見》明確提出，發(fā)現(xiàn)任何組織或個人在慈善活動中有違法違規(guī)行為的，可向民政部門或其他政府部門舉報。捐贈人對慈善組織、其他受贈主體和受益人使用捐贈財產(chǎn)持有異議的，除向有關(guān)方面投訴舉報外，可以依法向人民法院提起訴訟。