央廣網貴陽10月18日消息（記者孟海 周強）據貴州省紀委監察廳網站消息，近期，貴陽市紀委通報了一起責任追究典型案例。該市觀山湖區市場監督管理局黨組書記、局長高燕芳因主體責任落實不力，受到黨內警告處分；紀檢組長周順歡因監督責任落實不力，受到黨內警告處分；時任區工商局副局長余江因落實“一崗雙責”不力受到黨內嚴重警告和行政降級處分。

　　因“兩個責任”落實不力受到追責和處分，對貴州黨員干部不再陌生。僅今年前三季度，全省就有59名黨員干部挨了這樣的“板子”。

　　高燕芳等人挨“板子”一點也不冤。今年初，觀山湖區紀委在查處一樁公職人員與中介構筑非法利益鏈，套取微小企業補助資金的腐敗窩案時，發現竟然有10余名公職人員牽涉其中。

　　腐敗窩案的發生，與該區市場監督管理局主要領導、分管領導和紀檢組長嚴重失職失責有著必然的聯系。

　　觀山湖區市場監督管理局在日常檢查中，發現了微小企業補助中可能存在優親厚友、弄虛作假等現象，卻沒有引起警覺，沒有作出切實有效的處置措施。該局黨組書記、局長高燕芳作為黨風廉政建設第一責任人，對黨風廉政建設重視不夠，工作安排流于形式，沒有切實舉措，不敢嚴抓嚴管；紀檢組長周順歡對部分微企未開展正常經營，經營地址與注冊地址不符等疑似騙取微企補貼資金等情況，未進行深入調查和采取有效措施進行處置，履行監督責任不力，對班子成員和基層執法人員的黨風廉政教育和監督管理抓得不深不實，對重點崗位、重點人員的廉政風險點排查、防控缺乏針對性和有效性。

　　嚴厲的問責喚醒了“沉睡”的責任。高燕芳受到處分后，悔恨地說：“這個案子給我們上了一堂非常生動的主體責任警示教育課。即使自己不占不貪，如果帶不好班子、管不好隊伍，出了嚴重問題，也要被追責。主體責任絕對不能推、不能躲，否則就是對組織、對干部不負責，就要挨板子。”

　　周順歡則表示，通過此次教訓，我們要進一步加強監督責任的落實力度，種好自己的責任田。

　　這只是問責推動基層黨員干部提高對“兩個責任”認識的一個縮影。問責的意義還在于倒逼行業主管部門以查辦的案件為反面教材，建章立制堵塞腐敗發生的漏洞。

　　在黔東南州，依托水利系統“6+1電子監管平臺”，通過觀察項目實施前、實施中、實施后的遠、近景6張照片，加上GPS坐標，就可以全程監控每一個農村水利項目。這個平臺與《200萬元以下水利工程監管制度》相結合，就對小微型水利工程項目形成了制度監管和電子監察相結合的立體防控體系。

　　這是紀檢監察機關落實“一案雙查”，倒逼主體責任和監管責任落地的結果。在一起涉及5個縣33人的水利系統窩案中，包括1名州水利局副局長和5名縣水利局一把手在內的10名黨政干部被移送司法，在全州引起強烈震動。黔東南州紀委堅持以紀督政、以紀促政，專題約談水利局黨組書記唐曉敢，要求他在全州黨風廉政警示教育大會上作廉政承諾，同時下達紀律檢查建議書和行政監察建議書，督促水利系統加強問題整改，堵住問題易發多發的“決堤口”。

　　以實現“監督有據可查，腐敗無處遁形”為主要目標的《200萬元以下水利工程監管制度》和“6+1電子監管平臺”就此建立了起來。

　　今年以來，貴州各級紀檢監察機關在落實“一案雙查”實施責任追究中，共對有關黨組開展專題約談923次，下達紀律檢查建議書、行政監察建議書811份，敦促發案單位履行責任，查建制度。

　　“要精準發現問題，突出執紀特點，通過厲行問責，倒逼‘兩個責任’落實，實現以案促教、以案促責、以案促建目標，推動全面從嚴治黨真正延伸落實到基層。”貴州紀委有關負責人說。