央廣網呼和浩特10月12日消息（記者金建軍、呼和浩特臺記者張航）國務院辦公廳日前印發的《整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案》提出，2016年6月底前，地方各級政府基本完成公共資源交易平臺整合工作。內蒙古呼和浩特市公共資源交易中心先行“試水”3年來，通過構建審批權、監督權和交易權相互制約的交易體系，理順了政府與市場“兩只手”的關系，讓公共資源交易在陽光下進行，累計為財政節省30多億元。

　　“205號第一次28.1萬，第二次，第三次，成交……”在內蒙古呼和浩特公共資源交易中心，拍賣師經過27次叫價，一輛行駛了7萬多公里的奧迪A6轎車最終成交。像這樣的公車拍賣，呼和浩特公共資源交易中心已經組織了10次，共有318輛政府公務用車通過這種形式拍賣出去，交易額達3548萬，增值796萬元，溢價率近29%。

　　然而過去，像這種國有資產處置、土地招拍掛、工程招投標等公共資源交易分散在各個部門，很容易成為滋生腐敗、權力尋租的溫床。呼和浩特市公共資源交易中心主任張海生介紹說：“因為公共資源交易權力太大，比如說土地招拍掛，由土地收儲中心來做，既當裁判，又當運動員，我自己收地自己整理自己拍地。2012年11月成立了呼和浩特市公共資源交易中心，把土地的招拍掛，采購、國有資產處置、招投標等等全部整合到新的平臺，集中交易。”

　　目前，進場交易項目包括房屋和市政基礎設施建設工程、水利工程、交通工程、政府采購和國有建設用地使用權出讓。按照應進必進原則，國有產權交易、鐵路、電力、民航、林業等項目也將陸續進場。隨著自治區級水利項目從今年7月1號起全部進場交易，自治區本級公共資源交易項目按照“同城同平臺”原則逐步全部進入呼和浩特市公共資源交易中心。

　　“收回”的權力越來越多，越來越大，如何讓權力在陽光下運行成為關鍵。按照“管辦分離”的要求，實行審批權、監督權和交易權“三權分立”。呼和浩特市政協副主席、市公共資源交易中心主任張海生說：“就是管的不能辦，過去在一個部門，現在我們是三個部門，這樣就做到了有效的監督。”

　　呼和浩特市公交總公司副總經理韓衛平告訴記者說：“通過公共資源交易平臺，招標方和投標方都解了套：以前，我們的局限范圍很小，招投標實行以后，呼市投標企業從兩家增至18家，競爭的增加也使價格降低。就去年來說，我們購置壓縮天然氣車，標價47萬，投招標競爭之后，每臺節省了5.3萬元，沒有這個招標，41.7萬元的價格根本拿不下來。”

　　為進一步深化公共資源交易改革，公共資源交易中心計劃在估算價100萬元以下、沒有特殊技術要求的小額房屋建筑和市政基礎設施工程范圍內，試行以隨機抽取的方式確定中標人；政府采購方面，計劃在批量或一次性預算資金在50萬元以下的通用類貨物及服務類采購項目范圍內，試行網上競價；土地拍賣及產權出讓方面，建設功能完備的網絡競價室，將面對面競拍轉為背對背競拍，進一步提升交易競爭力。