山東重申融資平臺不得新增政府債務
2014-12-17 17:02:00 來源:中國廣播網 說兩句 分享到:
央廣網濟南12月17日消息(記者桂園)山東省財政廳今天宣布,對融資平臺公司抓緊剝離政府融資職能。除國家政策允許的在建項目后續融資外,融資平臺公司不得新增政府債務余額。
據介紹,截至2013年底,山東省政府性債務余額超過8200億元,全省政府性債務率為57.5%,負債率為11%,均低于國際警戒線和全國平均水平。12日10日,山東印發了《關于貫徹國發〔2014〕43號文件加強政府性債務管理的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),旨在建立借、用、還相統一的政府性債務管理機制,制止違規舉債,防范化解財政金融風險。
針對政府債務規模增長過快、違規使用債務資金等問題,山東省財政廳副廳長竇玉明在今天山東省政府新聞辦舉行的新聞發布會上說,現階段,市場對政府約束偏軟,難以實現主要依靠市場力量約束政府舉債。因此,《實施意見》規定,政府債務規模實行限額管理,政府舉債不得突破批準的限額;債務資金只能用于公益性資本支出和適當歸還存量債務,不得用于經常性支出;同時將納入預算管理。
竇玉明表示,政府債務只能通過政府及其部門舉借,不得通過企事業單位等舉借。省政府可以適度舉借債務,市縣級政府確需舉借債務的由省政府代為舉借。為避免規范地方政府舉債影響經濟發展,《實施意見》提出了明確措施:一是要求各級政府統籌各類資金,優先保障在建項目續建和收尾。二是允許市縣申請發行政府債券置換高利短期債務,降低利息負擔,騰出更多資金用于重點項目建設。三是對使用債務資金的在建項目,原貸款銀行等要重新進行審核,凡符合國家有關規定的項目,要繼續按協議提供貸款,推進項目建設。四是對在建項目確實沒有其他建設資金來源的,鼓勵通過市場化運作模式和發行政府債券解決后續融資。
編輯:李昭翼
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