央廣網(wǎng)長(zhǎng)沙8月1４日消息（記者鄧文輝 實(shí)習(xí)記者王喜梅） 提起湖南湘西，鳳凰古城、芙蓉鎮(zhèn)、苗族服飾、土家族哭嫁等辭藻最容易喚起人們的記憶。湘西的旅游資源無(wú)疑得天獨(dú)厚，但過(guò)度粗獷開(kāi)發(fā)造成的環(huán)境“臟亂差”讓投資者望而卻步，因而湘西也背負(fù)著另一個(gè)標(biāo)簽——貧困。

　　“一個(gè)連環(huán)境衛(wèi)生狀況都不好的地方，誰(shuí)愿意來(lái)投資？一個(gè)地方連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好，何談科學(xué)發(fā)展？何談脫貧？老百姓生活在不衛(wèi)生的環(huán)境中，何談幸福？”湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博導(dǎo)張玲教說(shuō)。

　　為了擺脫“貧困”的帽子，經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索，湘西州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始意識(shí)到，生態(tài)文明是湘西最大的優(yōu)勢(shì)，觀念落后是經(jīng)濟(jì)落后的根源，不能再走影響生態(tài)環(huán)境、拼資源的粗獷型發(fā)展道路。

　　2013年11月3日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到武陵山區(qū)腹地湘西州考察，指出，要精準(zhǔn)扶貧，切忌空喊口號(hào)，要在扶貧工作中，把現(xiàn)實(shí)問(wèn)題一件件解決，探索出可以復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。在習(xí)近平總書(shū)記視察湘西州后，“同建同治”在湘西提出并實(shí)踐：城鄉(xiāng)同規(guī)劃、設(shè)施同建設(shè)、產(chǎn)業(yè)同推進(jìn)、環(huán)境同整治、事務(wù)同管理。這“五同”的核心就是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，通過(guò)搞好環(huán)境衛(wèi)生，提升老百姓的幸福指數(shù)，來(lái)改善湘西州的生活居住和投資環(huán)境。

　　為了實(shí)現(xiàn)“同建同治”，一個(gè)被稱為“湘西州史上最嚴(yán)厲的工作考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法”出臺(tái)實(shí)施：排名前五名的縣市(區(qū))分別獎(jiǎng)60萬(wàn)元、40萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元，倒數(shù)第二、一名分別罰10萬(wàn)元、30萬(wàn)元。除此，“星級(jí)衛(wèi)生戶”評(píng)比制、環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包、農(nóng)村垃圾“分類減量無(wú)害化”等措施也逐漸探索實(shí)行，較為完善的環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制正在形成。

　　一年多的努力，湘西更綠了、更美了。柔軟青翠的草地、繁茂飄香的果樹(shù)，是瀘溪縣洗溪鎮(zhèn)后街一處休閑花園的常景，讓人無(wú)法相信這里曾是大垃圾場(chǎng)，臭氣熏天。在湘西州投資的外商和龍頭企業(yè)，看到了湘西州發(fā)展的潛力。香港兩岸經(jīng)濟(jì)文化促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜斌表示，將邀請(qǐng)更多的粵港澳企業(yè)家到湘西州來(lái)投資興業(yè)。

　　在花垣縣團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)巖壩塘村，村民石幫平家掛著“十佳清潔戶”的牌子，60歲的他經(jīng)營(yíng)著一間小賣部。“以前逢年過(guò)節(jié)果皮紙屑隨處可見(jiàn)，今年過(guò)年完全不一樣了，煙花爆竹定點(diǎn)燃放，放完了大家還自覺(jué)清掃。”在石幫平說(shuō)著變化時(shí)，三個(gè)五、六歲的小孩進(jìn)來(lái)買了幾包零食，將包裝紙扔進(jìn)垃圾桶里。

　　然而，也有不少基層干部抱怨，發(fā)展經(jīng)濟(jì)都缺錢用，哪還有錢搞什么環(huán)境衛(wèi)生，搞什么生態(tài)文明？確實(shí)，通過(guò)粗獷的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)，短時(shí)間內(nèi)能夠“賺”來(lái)GDP增長(zhǎng)。但是，以犧牲環(huán)境為代價(jià)，“賠”了生態(tài)文明這塊“金字招牌”，卻是長(zhǎng)久的危害。

　　一個(gè)地方的衛(wèi)生狀況，反映了其文明程度，文明程度又是一切物質(zhì)基礎(chǔ)能否得以發(fā)揮作用的決定因素。文明程度高，“軟實(shí)力”就會(huì)強(qiáng)，就會(huì)為“硬實(shí)力”的提升提供良好的基石。相反，文明程度低，即使有良好的基礎(chǔ)設(shè)施，也會(huì)形同虛設(shè)。

　　“湘西州‘五同’的實(shí)踐表明，生態(tài)文明已經(jīng)成為人類當(dāng)下發(fā)展的‘稀缺資源’，如果缺失了這種稀缺資源，那么賠進(jìn)的是人類發(fā)展的‘魂’。湘西州‘同建同治’的‘五同’，其實(shí)是在為湘西州、為人類探索一個(gè)可復(fù)制的保護(hù)生態(tài)的‘魂’，并以此不斷提升文明程度，推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的可持續(xù)的發(fā)展路徑。”全國(guó)人大代表、湘潭大學(xué)前校長(zhǎng)羅和安教授分析道。