政協委員肖盛峰:加快建設渤海海峽跨海通道
2014-03-06 13:46 來源:中國廣播網 說兩句 分享到:
央廣網沈陽3月6日消息(記者徐志強)渤海是我國唯一的內海,環渤海的京津冀、東北和華東地區是我國經濟社會發展最快的區域,在全國占有舉足輕重的地位。上述區域的最近交匯點----山東半島至遼東半島之間的渤海海峽距離只有106公里。建設跨越渤海海峽的跨海通道,不僅是我國交通發展的需要,更重要的是區域經濟社會發展以及國防建設的需要。
來自遼寧的全國政協委員肖盛峰表示,建設渤海海峽跨海通道的意義:
1.建設渤海海峽跨海通道是完善國家綜合交通網的需要。渤海海峽跨海通道是《綜合交通網中長期發展規劃》中南北沿海運輸大通道的重要組成部分。南北沿海運輸大通道是國家“五縱五橫”運輸大通道中的“一縱”,北起黑河,經哈爾濱、沈陽、大連、煙臺、青島、上海、寧波、溫州、福州、廈門、汕頭、廣州、深圳、湛江、海口,南至三亞。渤海海峽跨海通道的建設,從北到南串聯我國經濟最發達區域的綜合交通網,全面提升綜合交通網絡層次和整體服務水平,并有效發揮綜合運輸的整體優勢和運輸集約效能,促進區域協調發展和國土均衡開發。隨著環渤海區域、以及華東地區高速鐵路網絡和高速公路網絡的形成,建設渤海海峽跨海通道,實現上述區域的便捷連接顯得十分必要。
2.建設渤海海峽跨海通道是分擔進出關通道客貨運輸任務的需要。長期以來,山海關通道是東北地區與關內地區實現便捷聯系的主要陸上通道,承擔著70%以上的進出關運量,因而一直以來運輸能力處于緊張狀態,既有鐵路和高速公路的能力利用大部分在90%以上,有的區段運能已經飽和。由于進出關的客貨交流量大,許多客貨由于渤海相隔,受渤海鐵路輪渡的能力和時間限制,只能增加繞行距離經過山海關,造成進出關運輸能力緊張,極大地限制了兩大區域的客貨交流。如果在渤海海峽南北兩岸的遼東半島和山東半島間建設渤海海峽跨海通道,那么,東北至山東和長江三角洲的運距,比原繞道沈山、京山、京滬、膠新、隴海等線路縮短400至1000公里,大大節省運費及時間,并緩解京沈、京滬、京廣三大鐵路干線運輸壓力,進而緩解全國鐵路和公路運輸緊張局面。因此,渤海海峽通道是實現遼東半島與山東半島便捷連接的最佳途徑,是分擔山海關通道客貨運輸任務的關鍵。
3.建設渤海海峽跨海通道是渤海灣兩岸區域經濟一體化戰略合作的需要。交通設施的改善不僅可以縮短區域間的時空距離,更拉近了人們的心理距離,其短期效應突出表現在激活區域的交流活動,其關鍵是改變了人流、物流的運營組織方式,形成對現有生產要素的局部調整;中期效應主要體現為誘導新資本、新產業遷入,激活現有產業,同時誘導勞動力的流動;長期效應主要是資源集聚、產品擴散、產業遷徙等結構調整、優化與更新。
跨海通道的建設,將直接改善環渤海區域的交通網絡現狀,在發揮短期、中期效應的過程中,勞動力、資本、技術的配置在整個區域內部更加自由、合理地流動,逐步形成統一的勞動力、資本和技術市場,實現區域經濟一體化,從而促進東北和華東經濟一體化戰略合作,促進渤海灣兩岸區域城市群一體化發展。
4.建設渤海海峽跨海通道是加強國防交通建設的需要。從國防軍事的角度,渤海海峽的重要性更加突出。渤海海區位于我國北部,包括黃海中部、黃海北部、渤海海峽及渤海等海域,西靠華北平原,北瀕遼東半島,南接山東半島,東鄰朝鮮和日本沿岸,經朝鮮海峽可與日本海相通,是從海上進入渤海的必經海域,戰略地位極為重要。渤海海峽通道的建設,從整體上能夠加強我國的國防體系,有利于形成一個具有彈性攻防能力和戰略縱深的防御區,有利于提高高技術戰爭后勤保障能力,對保障國家安全意義重大。
編輯:夏可欣
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