央廣網(wǎng)廣州7月31日消息(記者何偉奇)7月31日,廣東推進(jìn)金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)“施工圖”和“任務(wù)書”正式發(fā)布。廣東省地方金融監(jiān)管局聯(lián)合人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、人民銀行深圳市中心支行、深圳銀保監(jiān)局、深圳證監(jiān)局共同印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)意見的實施方案》(下稱《實施方案》)。
《實施方案》是對人民銀行總行等四部門發(fā)布的《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》(下稱《意見》)的細(xì)化和分工落實。
根據(jù)《實施方案》,廣東將按照堅持服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、合作互利共贏、市場化導(dǎo)向、防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險的總體原則,進(jìn)一步推進(jìn)金融開放創(chuàng)新,深化內(nèi)地與港澳金融合作,加大金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)力度,提升粵港澳大灣區(qū)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的支持引領(lǐng)作用。
針對《意見》提出的26條政策,廣東結(jié)合實際提出了80條具體措施,并明確落實各項措施的責(zé)任單位。主要聚焦在五方面:
一是針對促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)跨境貿(mào)易和投融資便利化,提出19條具體措施。包括:將廣東自貿(mào)試驗區(qū)更高水平貿(mào)易投資便利化試點范圍擴(kuò)大至粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地(指珠三角九市,下同);支持從事貿(mào)易新業(yè)態(tài)的粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地居民通過個人外匯賬戶憑相關(guān)單證辦理結(jié)購匯。支持更多銀行落地個人貿(mào)易便利化結(jié)算措施,促進(jìn)個人開展市場采購貿(mào)易和跨境電子商務(wù);積極總結(jié)自由貿(mào)易賬戶試點經(jīng)驗,穩(wěn)妥開展自由貿(mào)易賬戶分賬核算業(yè)務(wù);配合做好“跨境理財通”試點方案等各項準(zhǔn)備工作;推動開展本外幣合一的跨境資金池業(yè)務(wù)試點;支持粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地銀行開展人民幣對外貸款業(yè)務(wù)。支持粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開展不動產(chǎn)跨境抵押登記;支持開展QFLP業(yè)務(wù);支持內(nèi)地私募股權(quán)投資基金境外投資等措施。
二是針對擴(kuò)大金融業(yè)對外開放,提出20條具體措施。包括:加快推動在廣東自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行;支持粵港澳大灣區(qū)證券基金期貨法人機(jī)構(gòu)積極申請人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)、合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)或合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)資格;對經(jīng)港珠澳大橋口岸進(jìn)入廣東行駛的港澳機(jī)動車輛,推動實施“等效先認(rèn)”政策;研究在CEPA協(xié)議框架下設(shè)立港澳保險售后服務(wù)中心等措施。
三是針對促進(jìn)金融市場和金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,提出20條具體措施。包括:加快推動設(shè)立廣州期貨交易所;在依法合規(guī)前提下,支持粵港澳三地機(jī)構(gòu)共同設(shè)立粵港澳大灣區(qū)相關(guān)基金;支持深圳證券交易所與境外市場互聯(lián)互通;支持港澳發(fā)展離岸人民幣業(yè)務(wù),強(qiáng)化香港離岸人民幣樞紐地位;逐步擴(kuò)大粵港澳大灣區(qū)內(nèi)人民幣跨境使用規(guī)模和范圍;推動廣州綠色金融創(chuàng)新經(jīng)驗向粵港澳大灣區(qū)復(fù)制推廣。充分發(fā)揮廣東省內(nèi)碳排放交易所的平臺功能,搭建粵港澳大灣區(qū)環(huán)境權(quán)益交易與金融服務(wù)平臺;支持澳門打造中國-葡語國家金融服務(wù)平臺等措施。
四是針對提升粵港澳大灣區(qū)金融服務(wù)創(chuàng)新水平,提出11條具體措施。包括:便利高新技術(shù)企業(yè)在一定額度內(nèi)自主借用外債;支持粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),以創(chuàng)業(yè)板注冊制改革試點為契機(jī),更好利用資本市場做優(yōu)做強(qiáng);支持依托深圳證券交易所建設(shè)全國性知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易市場;進(jìn)一步擴(kuò)大跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺試點范圍;持續(xù)推動移動支付在智慧交通、智慧生活、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等大灣區(qū)城鄉(xiāng)重點領(lǐng)域深度應(yīng)用等措施。
五是針對切實防范跨境金融風(fēng)險,提出10條具體措施。包括:健全與港澳金融管理部門的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制;強(qiáng)化金融監(jiān)管協(xié)調(diào);加強(qiáng)粵港澳反洗錢、反恐怖融資和反逃稅監(jiān)管合作和信息交流機(jī)制建設(shè);推動完善創(chuàng)新領(lǐng)域金融監(jiān)管規(guī)則,研究建立跨境金融創(chuàng)新的監(jiān)管“沙盒”;推動粵港澳三地金融人才培養(yǎng)與交流合作;加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)金融智庫建設(shè);加強(qiáng)粵港澳金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)等措施。