習近平:要改進工作方式方法,改變簡單給錢、給物、給牛羊的做法,多采用生產獎補、勞務補助、以工代賑等機制,不大包大攬,不包辦代替,教育和引導廣大群眾用自己的辛勤勞動實現脫貧致富。

這段話出自2017年6月23日習近平在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話。

深度貧困地區,是脫貧攻堅戰中最難啃的硬骨頭。由于各種原因,這些地區的貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大,需采取更大力度的扶貧開發措施。而其中至關重要的是,這些措施能否激發廣大群眾的內生發展動力。沒有內在的發展意愿和脫貧需求,僅靠外部幫扶資金和扶貧項目的推動,脫貧工作事倍功半,且脫貧效果的可持續性堪憂。

為此,習近平總書記提出,教育和引導廣大群眾用自己的辛勤勞動實現脫貧致富。這種內源式扶貧的戰略思想,其核心是幫助貧困群體充分認識并提升自身優勢,充分發揮主觀能動性在實現脫貧過程中的重要作用,拿出敢想敢干的決心和毅力,自力更生、擺脫貧困。

具體來說,一方面,通過學習教育、示范引導,激發廣大群眾的脫貧志向,鼓勵他們根據自身需要,提出切實的發展意愿。另一方面,通過生產獎補、勞務補助、以工代賑、技能培訓等機制,提高廣大群眾的自我脫貧能力。

在黨中央堅強領導下,我國的脫貧攻堅戰已進入倒計時,但擺脫貧困不是終點。這種通過自身勞動實現的脫貧摘帽,蘊含無窮的內生發展動力,必會成為新生活、新奮斗的起點。

(本期特約專家:鄒宇春 中國社科院社會學研究所發展社會學研究室主任)