央廣網北京9月23日消息（記者王晶）日前，上海市總工會發文明確，2020年度一次性增加工會經費向全體會員發放節日慰問品額度，標準不超過500元/人。消息剛一發布，網友表示羨慕的同時，也紛紛發問，“我所在城市的慰問標準是否有所提高”？
根據中華全國總工會辦公廳印發的《基層工會經費收支管理辦法》，基層工會逢年過節可以向全體會員發放節日慰問品。近日，記者梳理發現，目前全國包括陜西、甘肅、山東等在內的20省份明確發放標準，至少內蒙古、湖北、陜西、福建、山東5省份近年不同程度上調了節日慰問品上限標準。
2020年9月9日，上海市總工會下發《關于增加一次性節日慰問額度進一步深化工會消費扶貧行動的通知》（上海市總工會官網截圖）
各地慰問品發放標準不一
——廣東居全國前列 年度人均最高2500元
上述辦法中提及的“逢年過節”的年節，是指國家規定的法定節日（即：新年、春節、清明節、勞動節、端午節、中秋節和國慶節）和經自治區以上人民政府批準設立的少數民族節日。
如今，不少公司都加入或設立了當地的工會，員工福利也因此能夠得到更好的保障。
按慰問品標準上限，廣東以“年度總額一般不超過人均2500元”居全國前列。不過，記者注意到，廣東要求，基層工會向全體會員發放節日慰問品的全年支出金額的比例最高不超過當年本級工會經費預算支出的40%，或者選擇控制在基層工會留成經費的50%以內。
其中也明確規定，不可發放現金、購物卡、代金劵等。節日慰問品原則上為符合中國傳統節日習慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，如普通粽子、普通月餅、干果等。
與此同時，湖南、陜西、甘肅、山東、青海5省份節日慰問品標準上限也相對較高，湖南每人每年不超過2100元、陜西每人每年不超過2200元、甘肅、山東、青海三省每人每年則不超過2000元。
天津、遼寧等地節日慰問品標準上限相對較低，依照天津2019年6月公布的數據，每人每年不超過1000元，河北每人每年不超1200元。
與上述省份不同的是，重慶沒有規定年度總額上限，而是對單次額度進行限制。2018年12月，重慶明確：春節慰問標準控制在1000元以內，勞動節、國慶節慰問標準分別控制在300元以內，元旦節、清明節、端午節、中秋節慰問標準分別控制在200元以內。
多地慰問品標準提高
——上海新增一次性節日慰問額度 用于購買消費扶貧產品
記者還注意到，與以往不同，一些地區在正常年節福利基礎上，今年還新增了不少職工福利。
早在今年4月，湖北省總工會積極開展“職工愛心消費扶貧、助推全面邁入小康”活動，在落實好職工正常年節福利基礎上，今年按照每人不超過500元的標準，追加了職工的福利。此前，湖北每人每年不超過1200元，工會經費充足的企業單位工會每人每年不超過1500元。
此外，上海市總工會于日前發布《關于增加一次性節日慰問額度進一步深化工會消費扶貧行動的通知》，明確上海市各基層工會可在《上海基層工會經費收支管理實施辦法》定的逢年過節發放慰問品標準基礎上，增加一次性節日慰問額度，用于購買上海市東西部扶貧協作和對口支援地區消費扶貧產品，標準不超過500元/人。
據記者了解，上海市總工會要求各基層工會根據經費實際情況，增加的額度可結合國慶、中秋、元旦、春節等節日分批使用，使用期限截至2021年2月28日。
記者發現，其中明確規定：核算方法為增加的支出應納入預算，當年度經費不足的，可動用歷年結余。核算時，按《上海基層工會經費收支管理實施辦法》規定，統一在“職工活動支出—其他活動支出”中列支。
而除了上海、湖北，從去年開始，不少地方已提高職工福利發放標準。
2019年，陜西省總工會發出關于調整基層工會逢年過節慰問品發放標準的通知，明確基層工會逢年過節向全體會員發放慰問品的標準上限提高700元，每位會員年度總額不超過2200元。
2019年，北京的節日慰問品標準由全年支出總額一般不高于當年本級工會經費預算支出的30%調整為當年本級工會經費預算收入的50%；2019年，山西省節日慰問品標準調整為，每位會員年度總額不超過1800元。
發放時間選擇更為多樣
——部分地區在年初集中發放全年節日慰問
多地提高職工福利標準有多方面的原因，中國社科院發展社會學研究室主任鄒宇春表示，一來是不少企事業單位對于職工福利待遇的提升，也是為了更好地留人用人。二來是提振本地居民的消費興趣和熱情，更有利于“六保”工作的穩步進行。
而除了標準提高，如今在發放時間上，也有了較多的選擇。記者發現，有的地區選擇在節假日前發放，也有不少地區在年初集中發放全年節日慰問。
比如，貴州于今年4月將全年可發放的年節工會福利費未發放部分提前一次性發放；山東4月也發通知指出，基層工會可采取提貨券方式提前向全體會員發放節日慰問品。
今年3月，湖南也下發通知要求，全省機關企事業單位工會將全年可發放的有關節日慰問費未發放部分，加上省總工會此前規定的抗擊疫情特別慰問費，以消費券形式提前一次性發放，今年已發放的節日慰問費不再重復發放。
節日標準雖然提高了，發放時間也相對集中，高級經濟師孫兆東接受記者采訪時談到，要把握發放的形式。不能發放高檔的奢侈商品，包括購物卡、代金券都不允許，須嚴格注意。
孫兆東強調，在職工福利發放上，機關、事業單位、國企這三個發放主體要注意，工會組織在傳統節日發放應節的福利值得提倡，會讓廣大會員有歸屬感、獲得感和溫暖感。“但是福利發什么和怎么發要有所考慮，應發放一些人們生活或家庭所需并具有節日氛圍的實用品，而不應簡單發放勞動保護產品和勞動工具等。例如中秋節還是要吃月餅的，哪怕只是一人一塊五仁的（月餅），重在品味。”孫兆東談到。
