央廣網北京3月21日消息（記者張佳琪）今日，國務院聯防聯控機制召開新聞發布會，自然資源部辦公廳主任劉國洪表示，為滿足項目用地合理需求，自然資源部采取了改革計劃管理、精準投放增量以及激勵和約束并舉加大盤活存量的舉措加大建設用地的合理供給。

　　劉國洪表示，在全國人大確定年度土地利用計劃的總盤子以后，以往采取的是因素法，即把計劃指標分配給全國各省區市來使用。在執行過程中，容易出現計劃指標分配和項目用地需求不匹配的問題。今年開始，取消了因素法分配，改為土地要素計劃指標跟著項目走，以真實有效的項目落地作為配置計劃的依據，只要是實實在在有效的項目，符合規劃、產業政策和用地定額標準就給配計劃。通過這一改革，增量的安排上能夠做到更精準、更有效。

　　另一方面，通過激勵和約束并舉來加大盤活存量。一味的追求增量，忽視存量是土地利用和管理當中比較突出的問題。近兩年，自然資源部高度重視存量的盤活，建立起安排增量必須要和盤活存量掛鉤的機制。據統計，2018年消化處置2015年以前已經批而沒有供應以及閑置的土地分別是360多萬畝和80多萬畝。2019年消化處置2016年以前已經批出去沒有供應和閑置的土地達到360萬畝和80多萬畝，兩年共計890多萬畝，相當于2019年全國安排的新增建設用地量大概500萬畝的1.8倍。從目前掌握情況看，2017年以前批而未供的土地大概還有1450萬畝，應該說存量盤活還有比較大的潛力。總的來看，通過改革增量的配置方式，加大存量的盤活力度，能夠滿足復工復產重大投資項目合理的用地需求。