央廣網北京2月25日消息(記者孫冰潔)隨著疫情防控形勢日前出現積極變化,記者從25日國務院聯防聯控機制發布會上獲悉,下一步疫情防控將實行分區分級精準施策,對湖北省、北京市以外的地方依據疫情嚴重程度,以縣級為單位劃分為低風險地區、中風險地區和高風險地區三類,進行復工復產。
國家衛健委25日發布的疫情通報顯示,2月24日0-24時除湖北以外,全國新增確診病例9例,這也是湖北以外新增確診病例數首次降至個位數,疫情防控出現積極變化。由于當前各地的疫情發展態勢不盡相同,鑒于此,國家發展改革委社會司司長歐曉理指出,如果仍然以省級為單位來開展工作,不僅防控措施缺乏針對性、科學性,也會影響經濟社會秩序的恢復,因此需要分類指導、精準施策。
綜合考慮措施的有效性、精準性,中央決定以縣域為單位進行分區,根據每個縣域的傳染病的情況進行分級,分三級,低、中、高。各省市根據中央指導意見,結合每個省市的情況把轄區每個縣域分成低、中、高風險三級。記者注意到,國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制日前已發布《關于依法科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》(以下簡稱“通知”),通知提出了具體疫情防控措施,同時根據居民近期旅行史或居住史、目前健康狀況、病例密切接觸史等判斷其傳播疾病風險,將居民劃分為高風險、中風險、低風險人員,采取針對性的管控措施。通知還明確要求,對疫情特別嚴重的湖北省繼續采取最嚴格的防控措施,已實施交通管控的武漢市和湖北省其他地市,嚴控人員輸出。
據歐曉理介紹,低風險地區將實施外防輸入的策略,全面恢復生產生活秩序,取消道路通行限制,幫助企業解決用工、原材料、資金設備等方面的困擾和問題,不得對企業復工復產設置條件,不得以審批、備案等形式為借口,拖延企業復工復產的時間。
中風險地區實施外防輸入、內防擴散的策略,盡快有序恢復正常的生產生活秩序,組織人員有序返崗,指導用工企業嚴格執行消毒、通風、測溫等要求,降低人員密度、減少人員聚集、加強人員防護、消除風險隱患,做到疫情防控與企業復工復產同步推進。
高風險地區則實行內防擴散、外防輸出、嚴格管控策略。要繼續集中精力做好疫情防控工作。在疫情得到有效控制后,再有序擴大復工復產的范圍。當然這里有一個前提,高風險地區也要保障疫情防控、公共事業運行、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生企業的正常運轉。
疫情特別嚴重的湖北省繼續采取最嚴格的防控措施,已實施交通管控的武漢市和湖北省其他地市,嚴控人員輸出;未實施交通管控的地市,人員抵達目的地后一律集中隔離14天。
在實行分區精準防控后,人員能否進行跨區流動?
對此,國家衛健委疾控局一級巡視員賀青華回應稱,首先要了解每個區域的管控原則,如低風險區,采取的措施是嚴防輸入。因此就要摸清此區域內復工復產的人員來自哪些區域?是高風險區還是中、低風險區,要對其實行一定的健康監測,了解其健康狀況,提供必要的健康服務。同時還要求低風險區域的醫療衛生機構加強規范發熱門診和呼吸道門診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
在中風險區域,采取的措施是外防輸入、內防擴散。這意味著要在采取低風險區域措施的基礎上做好醫療救治、疾控防控的各項準備,包括物資、人力的準備,要精準確定隔離的場所和管控的人員。比如就學校來講,要精準到班級,樓房要精準到單元,企業精準到工作間、辦公室,農村則要以戶為單位,實施有針對性的防控措施,因此中風險區的人員仍不能隨意串門或聚集性活動,必須嚴格管控。
高風險地區,則要停止聚集性活動,依法實施區域交通管制!跋氤鱿胱呤遣恍械,這是管控傳染源、切斷傳播途徑的最有效措施,希望廣大民眾支持配合國家對高風險區域的人員管控!辟R青華說。
關于目前各地復工復產的情況,歐曉理表示國家發改委前期在做好防控工作的前提下,已分區分級推動生產企業復工復產,統籌研究加強疫情防控和有序復工復產的總體要求,研究起草了《關于切實加強疫情科學防控有序做好企業復工復產工作的通知》。并會同財政部、人民銀行等部門出臺了一系列產業、財稅、金融政策,對重點保障企業給予優惠貸款和政策貼息支持。出臺階段性的政策措施,降低企業用工用電用氣成本,與減免企業社保費用政策形成合力,鼓勵企業復工復產,共渡難關。
此外,還建立了全國復工復產日調度制度。歐曉理表示,目前在各方面共同努力下,復工復產的情況總體良好。