央廣網(wǎng)北京3月10日消息（記者 高藝寧）病變的肺、穿孔的咽喉、爛掉的牙齒、畸變的胎兒……這些圖片讓人觸目驚心。在全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部主任助理吳明看來(lái)，把這些“重口味”圖片印在煙盒上，是最行之有效，也是成本最低的控?zé)煼椒ā?/p>

　　“重口味”圖片控?zé)熜Ч�明顯

　　據(jù)新探健康發(fā)展研究中心近期發(fā)布的一項(xiàng)公眾對(duì)煙包警示圖案認(rèn)知的調(diào)查，結(jié)果顯示，89%的人看到警示圖案會(huì)不舒服，感覺(jué)恐懼、惡心、反感……90%的人認(rèn)為圖形警示煙包能直接明白地告知煙草危害。81%的人認(rèn)為告知煙草危害圖形警示比文字警示更有效。

　　記者隨機(jī)采訪(fǎng)了一位有著十多年煙齡的出租車(chē)司機(jī)，他向記者表示，在煙盒上印“重口味”圖案，雖然不能讓他立刻戒掉煙癮，但確實(shí)能讓他在買(mǎi)煙時(shí)“不那么爽快”。

　　2001年，加拿大開(kāi)始采用圖形警示煙盒，前后九年的數(shù)據(jù)對(duì)比，該國(guó)吸煙率下降了12%—20%。

　　2005年，烏拉圭推動(dòng)出臺(tái)了一系列控?zé)煼�律法�?guī)，包括限制煙草廣告，圖形警示上煙包，擴(kuò)大警示面積，提高煙草稅，禁止在封閉空間吸煙等。到2012年，烏拉圭的吸煙率從2005年的35%，下降到了26%。

　　據(jù)吳明介紹，最新數(shù)據(jù)顯示，已有超過(guò)100個(gè)國(guó)家或地區(qū)要求煙盒上帶有圖片警示標(biāo)志，其中，105個(gè)國(guó)家或地區(qū)已經(jīng)完成實(shí)施。截至2016年10月，在煙盒上采用圖片警示的國(guó)家和地區(qū)，已經(jīng)覆蓋全世界58%的人口。

　　吳明告訴記者，多個(gè)國(guó)家的實(shí)踐證明，在香煙包裝盒上印制醒目、清晰、畫(huà)面較大的警示圖案，更能清楚地傳遞“吸煙有害健康”的信息，并因視覺(jué)沖擊產(chǎn)生心理畏懼，可促使部分吸煙者戒煙，更能阻止新的吸煙者。

　　“‘黑肺’、爛牙這些圖片，容易引起人的不適感，尤其對(duì)于青少年和婦女戒煙最為有效。”吳明認(rèn)為，在很多教育水平較為落后的偏遠(yuǎn)地區(qū)，孩子們因?yàn)殂露�，很容易染上抽煙的�?xí)慣，“重口味”警示圖可以對(duì)青少年起到震懾作用。

　　“這些圖片的震撼效果比純文字高很多！”吳明說(shuō)，信息含義模糊、警示效果不明確的文字警語(yǔ)，難以傳遞煙草帶來(lái)嚴(yán)重健康危害的信息，不足以使人們意識(shí)到吸煙的真正危害及嚴(yán)重程度。“與‘吸煙有害健康’的警示語(yǔ)相比，這些警示圖更為直接，文化水平不高的人，也能看得懂。”

　　吳明同時(shí)表示，“重口味”圖片不僅有利于推動(dòng)控?zé)煟�還有助于改變將煙草制品作為禮品的社會(huì)習(xí)俗，減少因社交、人際互動(dòng)、好奇心等被動(dòng)接受而導(dǎo)致的吸煙，并有助于杜絕公款消費(fèi)煙草制品。

　　多年來(lái)我國(guó)控?zé)熯M(jìn)展遲緩

　　“吸煙會(huì)引發(fā)很多疾病，除了肺病外，心血管疾病、消化系統(tǒng)疾病的發(fā)病率也會(huì)因此提高。”吳明告訴記者，煙草危害是當(dāng)今世界最嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問(wèn)題之一。《2015中國(guó)成人煙草調(diào)查報(bào)告》顯示，我國(guó)成年（18歲以上）吸煙者高達(dá)3.16億，在此前的15年間，中國(guó)男性40-79歲年齡段歸因于煙草的死亡比例增加了一倍。“采用最有效的方式告知公民煙草危害，減少吸煙，保護(hù)生命和健康是政府的職責(zé)。” 吳明說(shuō)。

　　《煙草控制框架公約》2006年1月在中國(guó)正式生效以來(lái)，至今已有11年。“吸煙有害健康”的口號(hào)喊了這么多年，中國(guó)的控?zé)熯M(jìn)展到底如何？

　　吳明告訴記者，近年來(lái)，政府雖舍得投入，公眾也大力支持中國(guó)控?zé)煟�但進(jìn)步有限，成效甚微。中國(guó)的吸煙總?cè)丝凇�煙草消費(fèi)不但沒(méi)有減少,反而大量增加, 并且是在全球全面控?zé)煴尘跋略鲩L(zhǎng)最快的國(guó)家之一。

　　據(jù)世界衛(wèi)生組織2014年發(fā)布的《中國(guó)煙盒健康警示效果評(píng)估及政策建議》數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，從20個(gè)國(guó)家使用煙盒上的健康警示有效性指標(biāo)來(lái)看，中國(guó)健康警示傳遞煙草健康危害效果非常弱。2016年，從對(duì)205個(gè)國(guó)家/地區(qū)卷煙包裝健康警告進(jìn)行的國(guó)際排名（共153名）來(lái)看，香港特區(qū)和澳門(mén)特區(qū)同列第57名，中國(guó)大陸位列第115名。

　　近幾年來(lái)，我國(guó)已有北京、上海、廣州、深圳等18個(gè)城市為公共場(chǎng)所無(wú)煙立法。吳明對(duì)此認(rèn)為，大城市市區(qū)公共場(chǎng)所禁煙，體現(xiàn)了公眾對(duì)二手煙危害的認(rèn)識(shí)有了明顯提高。但缺點(diǎn)是執(zhí)法成本特別高，且很難徹底執(zhí)行，“有些公共場(chǎng)所滿(mǎn)地?zé)燁^，總有人可以鉆空子！”而與之相較，在煙盒上印警示圖案成本很低，投入很小，且更為見(jiàn)效。

　　“黑肺”圖案上煙盒阻礙重重

　　從2011年開(kāi)始到現(xiàn)在，這個(gè)提案吳明已連續(xù)提交了7年。“煙盒上印警示圖案會(huì)直接影響到香煙的銷(xiāo)量，這么多年我一直在推，阻力很大。”吳明告訴記者。談及此，她感嘆：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是為了人民生活的更好，但如果因此失去了健康甚至生命，又如何能夠享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果？”

　　在2016年8月召開(kāi)的全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”，“要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”，并在新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針提出“將健康融入所有政策”。把維護(hù)和增進(jìn)人民健康提到了前所未有的高度。健康中國(guó)建設(shè)需要逐步消除嚴(yán)重危害健康各種因素。

　　吳明就此建議，政府出于國(guó)情、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政收入、就業(yè)等全方位的考慮，可在控?zé)熉募s上采取逐步推進(jìn)控?zé)煿ぷ鞯牟呗浴Ｖ贫ǔ鰰r(shí)間表，加快推進(jìn)“煙盒印制警示圖案”的工作，切實(shí)“把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”，“將健康融入所有政策”。