一圖讀懂《國家創新驅動發展戰略綱要》

　　新華網北京5月24日電（記者 盧俊宇）中共中央、國務院近日印發《國家創新驅動發展戰略綱要》（以下簡稱《綱要》），對今后一個時期實施好創新驅動戰略進行系統謀劃和全面部署，是國家落實創新驅動發展戰略的總體方案和路線圖，同時也讓人們對未來全面創新的中國有了諸多期待。那么，這份“路線圖”具體釋放哪些激勵信號？

　　“點將”十大產業　未來發展空間巨大

　　《綱要》提出了推動十大產業技術創新，包括發展新一代信息網絡技術、智能綠色制造技術、生態綠色高效安全的現代農業技術、安全清潔高效的現代能源技術、資源高效利用和生態環保技術、引領產業變革的顛覆性技術等。以技術的群體性突破支撐引領新興產業集群發展，推進產業質量升級。

　　渤海證券認為，2016年將是人工智能元年，大數據、云計算支撐人工智能產業爆發，看好生物識別、智能搜索及無人駕駛等人工智能未來巨大的產業前景。

　　值得注意的是，《綱要》還在關系國家安全和長遠發展的重點領域，部署一批重大科技項目和工程。

　　面向2020年，繼續加快實施已部署的國家科技重大專項，聚焦目標、突出重點，攻克高端通用芯片、高檔數控機床、集成電路裝備、寬帶移動通信、油氣田、核電站、水污染治理、轉基因生物新品種、新藥創制、傳染病防治等方面的關鍵核心技術，形成若干戰略性技術和戰略性產品，培育新興產業。

　　面向2030年，堅持有所為有所不為，盡快啟動航空發動機及燃氣輪機重大項目，在量子通信、信息網絡、智能制造和機器人、深空深海探測、重點新材料和新能源、腦科學、健康醫療等領域，充分論證，把準方向，明確重點，再部署一批體現國家戰略意圖的重大科技項目和工程。>>>

　　原創性發明創造將是發展“重中之重”

　　《綱要》提出，強化原始創新，增強源頭供給，加強面向國家戰略需求的基礎前沿和高技術研究。

　　“《綱要》提出增強源頭供給。所謂‘供給’，就是要促進戰略性新興產業的發展。人類歷史上幾次工業革命都是建立在科技上的根本性突破。發展戰略性新興產業，不能僅僅局限于跟蹤消化吸收，必須依靠原始創新。”朱道本說。

　　科技部火炬中心黨委書記翟立新說，關鍵核心技術的突破、新興產業的培育都需要雄厚的基礎研究積累，需要量大面廣的自由探索的研究。因此，我們在今天必須要更加重視基礎研究，更加注重原創性的發明和創造，只有這樣才能解決核心技術瓶頸和新興產業更好發展的問題。>>>

　　當然，這種原始創新一定要堅持需求導向，要跟隨經濟社會發展的變化而發生改變，做到及時滿足市場需求。同時要著力解決要素驅動、投資驅動向創新驅動轉變的制約，讓創新真正落實到新的增長點上，成為一種實實在在的經濟活動。

　　未來有望涌現出一批創新型企業家和職業經理人隊伍

　　《綱要》提出，我國創新型企業家群體亟須發展壯大，應發揮企業家在創新創業中的重要作用，大力倡導企業家精神，樹立創新光榮、創新致富的社會導向，依法保護企業家的創新收益和財產權，培養造就一大批勇于創新、敢于冒險的創新型企業家，建設專業化、市場化、國際化的職業經理人隊伍。

　　國務院發展研究中心技術經濟研究部部長呂薇表示：“重視人才是摸準了創新的脈，沒有人才就不可能有創新。”創新需要多層次的人才，不僅需要科學家和研發人員，還需要高素質的技能人才。

　　因此，各地方落實《綱要》一定要堅持人才為先，把人才作為創新的第一資源。要注重培養、用好、吸引各類人才，創新人才培養模式，促進人才合理流動，優化人才資源配置。還要注重強化激勵機制，給予創新型人才相適應的利益回報和精神鼓勵，最大限度地發揮創新型人才隊伍的作用。

　　此外，還要注意把握技術創新的市場規律，讓市場成為優化配置創新資源的主要手段，讓企業成為技術創新的主體力量。并完善與之相關的知識產權制度，為激勵創新提供基本的制度和法律保障。