“接受監督,立即整改!”在檢察院聽證室里,相關行政機關負責人的表態擲地有聲,表達了對檢察監督的接受及邀請檢察機關協同追回被騙領的高齡津貼的需求。

這是遼寧鐵嶺市銀州區人民檢察院首次以大數據法律監督模型進行公益訴訟檢察監督的新嘗試,得到了行政機關的支持與配合,也取得了收回被騙領國有財產的實效,既保護了國有財產,守護了老年人權益,又促進了行政機關依法行政,推進了法治政府建設進程。

銀州區人民檢察院在接待群眾來訪案件中發現,轄區內可能存在高齡老人已經死亡,其家屬卻還在領取高齡津貼的情況。公益訴訟檢察官辦案組隨即走訪了相關行政機關,了解了行政機關調查、審核高齡津貼發放的程序,并提出了“檢察監督+行政執法”協同收回被騙領的國有財產的初步意見。行政機關表示,因行政機關調查核實的手段有限,且高齡老人人數眾多,不排除被騙領的可能,他們將全力配合檢察機關的監督,提供相關信息,希望檢察監督能進一步促進行政機關更好地履行職責,追回被騙領的國有財產。

面對行政機關提供的上萬條高齡津貼發放數據,銀州區檢察院成立了“檢察官+檢察技術”辦案小組,通過檢察技術部門建立大數據法律監督模型助力檢察官開展監督工作。技術部門通過數據比對分析碰撞,向檢察官移送可疑線索200余條。經過檢察官辦案組進一步調查取證,核查出共計6萬余元國家高齡津貼被騙領。隨即,檢察機關向行政機關發出檢察建議進行監督,建議行政機關收回被騙領的國有財產,并針對行政機關履職和監管漏洞,提出改進意見。

相關行政機關在接到檢察建議后,分三步進行整改:一是針對國有財產被騙領的情況,查明發生問題的原因,排查監管漏洞,建章立制,推動長效治理機制的建立;二是成立專門領導小組,協同各單位收回被騙領的國有財產,現已收回被騙領的高齡津貼4萬余元,其余款項進一步追繳中;三是將調查、核實過程中嚴重失職人員移交紀檢部門進行處理,以儆效尤。現已移送紀檢部門處分一人,取得了良好的法律效果、社會效果。

檢察機關與行政機關都是保護國家利益和社會公共利益的重要力量,加強檢察監督與行政執法的有效銜接,建立信息共享與通報機制,有效促進了行政機關公正、合法、有效地行使職權。這種“監督+行政”合力監督模式的開展,不僅彰顯了檢察機關對行政機關監督的實效,也是行政機關積極依法行政,主動履行職責,保護公共利益,提升行政效能的體現。

下一步,銀州區人民檢察院將進一步深化與行政機關的信息共享與通報機制,以數字檢察等現代化手段,依法履職,切實解決人民群眾的急難愁盼的檢察需求,奮力答好為大局服務、為人民司法、為法治擔當的新時代檢察試卷。

編輯:李子平
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