央廣網(wǎng)沈陽(yáng)3月31日消息（記者徐志強(qiáng)）記者從遼寧省環(huán)保廳獲悉，今年2月份，遼寧省環(huán)境空氣質(zhì)量狀況同比有所下降，遼寧省環(huán)保廳及時(shí)分析空氣質(zhì)量變化原因，快速行動(dòng)，以影響空氣質(zhì)量的重點(diǎn)問(wèn)題為抓手，從六方面入手整治大氣環(huán)境，全力以赴打好2017年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)完成國(guó)家確定的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。

　　1、 影響空氣質(zhì)量的重要因素

　　據(jù)監(jiān)測(cè)分析，影響遼寧省空氣質(zhì)量的因素主要有五個(gè)方面：

　　一是秸稈焚燒反彈，污染嚴(yán)重。由于臨近春耕，秸稈禁燒問(wèn)題大量反彈，2月份環(huán)保部發(fā)布的遼寧省發(fā)生秸稈焚燒火點(diǎn)296個(gè)，較去年同期增加393.3%，嚴(yán)重影響了春季大氣環(huán)境質(zhì)量。

　　二是燃煤污染。全省仍處于供暖期，雖然去年我省拆除了近6千臺(tái)燃煤小鍋爐，但初步統(tǒng)計(jì)，目前尚有老舊低效鍋爐一萬(wàn)兩千余臺(tái)，污染治理設(shè)施水平普遍較低。城市周邊燃煤散燒排放，也嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量。

　　三是城市揚(yáng)塵污染。遼寧城市精細(xì)化管理水平低，渣土運(yùn)輸遺撒、煤堆料場(chǎng)未落實(shí)有效抑塵措施，此外正值冬春交替時(shí)期，農(nóng)田、街道等裸露地面也是產(chǎn)生揚(yáng)塵的重要來(lái)源。

　　四是機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染。機(jī)動(dòng)車(chē)保有量逐年增加，且北方冬季氣溫低，車(chē)輛耗油量大導(dǎo)致污染物排放增加，也是影響空氣質(zhì)量的原因之一。

　　五是氣象條件較差，不利于污染物擴(kuò)散。今年2月份遼寧污染物擴(kuò)散條件較2016年同期轉(zhuǎn)差，冷空氣不活躍、中高層濕度同比升高，地面相對(duì)濕度同比增大，容易形成高濕、逆溫等不利于污染擴(kuò)散氣象條件。從全國(guó)情況來(lái)看，京津冀及周邊其他省份也基本如此，高濕高溫靜穩(wěn)等持續(xù)不利的氣象條件，導(dǎo)致大范圍環(huán)境空氣質(zhì)量下降。

　　2、 迅速行動(dòng) 以重點(diǎn)問(wèn)題為抓手整治大氣環(huán)境

　　遼寧省環(huán)保廳向各市通報(bào)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況的同時(shí)，及時(shí)分析原因，快速行動(dòng)消除不利環(huán)境影響，找準(zhǔn)抓手，從五個(gè)方面整治大氣環(huán)境。

　　一是加大秸稈禁燒督查力度，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。遼寧省環(huán)保廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳組成聯(lián)合督查組，采取“不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、隨時(shí)隨地、明察暗訪”的方式對(duì)秸稈焚燒管控重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。明察暗訪中發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的，將按照《遼寧省秸稈焚燒防控責(zé)任追究暫行規(guī)定》嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。專(zhuān)項(xiàng)督查結(jié)果上報(bào)省委省政府，通報(bào)全省，并報(bào)省政府督查室納入全省績(jī)效考核。

　　各市根據(jù)省政府的工作部署及省環(huán)保廳的具體工作安排積極開(kāi)展工作，依據(jù)《遼寧省秸稈焚燒防控責(zé)任追究暫行規(guī)定》，對(duì)2017年1、2月火點(diǎn)責(zé)任人實(shí)施了問(wèn)責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省已對(duì)116個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村組織進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村主要領(lǐng)導(dǎo)行政問(wèn)責(zé)148人次，通報(bào)批評(píng)126人次，黨內(nèi)警告處分24人次，免職1人，處個(gè)人罰款48800元。

　　二是繼續(xù)通過(guò)拆除燃煤小鍋爐等措施減輕燃煤污染。在全面調(diào)查大氣排放源基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好建成區(qū)內(nèi)燃煤小鍋爐的排查工作，確保完成省政府下達(dá)的4103臺(tái)燃煤小鍋爐拆除任務(wù)。同時(shí)合理布局，杜絕集中供熱范圍內(nèi)新建燃煤鍋爐。加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)管，推廣使用優(yōu)質(zhì)煤和潔凈型煤，大力推進(jìn)煤改電、煤改氣等清潔能源利用工作。全面實(shí)施污染治理設(shè)施提標(biāo)改造，同步安裝在線監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)污染源達(dá)標(biāo)排放。

　　三是提升城市精細(xì)化管理水平，開(kāi)展春季揚(yáng)塵污染綜合整治活動(dòng)。督促各市按照《遼寧省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》和《遼寧省施工及堆料場(chǎng)地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》，加大監(jiān)督檢查力度，逐步建立施工揚(yáng)塵監(jiān)控平臺(tái)，安裝視頻監(jiān)控。加強(qiáng)土石方等施工工地、渣土運(yùn)輸、大型煤場(chǎng)、料場(chǎng)的管控。4月底前，開(kāi)展一次揚(yáng)塵綜合整治活動(dòng)，有效控制春季揚(yáng)塵污染。

　　2017年3月至12月，遼寧省環(huán)保廳開(kāi)展工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)料場(chǎng)堆場(chǎng)抑塵控塵環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，原則上城市建成區(qū)內(nèi)所有料場(chǎng)堆場(chǎng)至少檢查一次。檢查內(nèi)容包括城市建成區(qū)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中煤炭等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的粉性物料、固體廢棄物料場(chǎng)堆場(chǎng)是否密閉存放；臨時(shí)性堆放場(chǎng)所是否采取嚴(yán)格的覆蓋和圍擋措施；堆場(chǎng)路面是否進(jìn)行硬化處理；露天裝卸粉性物料是否采取灑水、噴淋等抑塵措施。

　　四是在新車(chē)銷(xiāo)售、用車(chē)監(jiān)測(cè)方面加大管控力度，嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車(chē)污染。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)排放控制標(biāo)準(zhǔn)，全省所有進(jìn)口、銷(xiāo)售和注冊(cè)登記的輕型汽油車(chē)、輕型柴油客車(chē)、重型柴油車(chē)（僅公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途），全面實(shí)施國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān)，對(duì)未經(jīng)定期排放檢驗(yàn)合格的機(jī)動(dòng)車(chē)不得出具安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明，不得上路行駛。組織各市開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)停放地和維修地的監(jiān)督抽檢工作，并會(huì)同公安交管等部門(mén)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)路檢路查，依法嚴(yán)肅查處超標(biāo)車(chē)輛。積極配合公安交管部門(mén)加強(qiáng)綠標(biāo)區(qū)監(jiān)管，嚴(yán)查違規(guī)駛?cè)胂扌袇^(qū)車(chē)輛。此外，2017年全省淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛10萬(wàn)輛，已將淘汰任務(wù)指標(biāo)分解落實(shí)到市，并列入省政府對(duì)各市政府的績(jī)效考核指標(biāo)。

　　五是開(kāi)展燃煤鍋爐專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。遼寧省環(huán)保廳已下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展供暖期燃煤鍋爐專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》，組織環(huán)境執(zhí)法力量對(duì)各建成區(qū)在用的燃煤鍋爐（供暖鍋爐、工業(yè)鍋爐、服務(wù)業(yè)鍋爐）大氣污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況、儲(chǔ)煤場(chǎng)及灰渣場(chǎng)密閉和防塵措施情況開(kāi)展檢查，嚴(yán)厲打擊燃煤鍋爐違法排污行為。對(duì)大氣污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行、持續(xù)超標(biāo)排污拒不改正、偷排偷放、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的，依法實(shí)施按日計(jì)罰、查封扣押、限制生產(chǎn)、行政拘留等措施；對(duì)涉嫌環(huán)境污染犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，堅(jiān)持重點(diǎn)治亂，鐵拳治污，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲打擊涉氣違法排污行為，形成環(huán)境違法后果嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢(shì)。　

　　六是推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。2017年，遼寧省環(huán)保廳組織對(duì)全省鋼鐵、火電、水泥、玻璃、煤炭、垃圾焚燒廠等涉氣行業(yè)污染源排放情況進(jìn)行調(diào)查，全面排查工業(yè)污染源超標(biāo)排放、偷排偷放等問(wèn)題。督促超標(biāo)企業(yè)及時(shí)整改，徹底解決問(wèn)題，對(duì)規(guī)模小、較分散、管理難度大的“小、散、亂、污”企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲治。確保全面整改到位，并將超標(biāo)排放問(wèn)題及整改情況向社會(huì)公開(kāi)。