爭議十余年之后，燃油稅改革終于在此時(shí)的經(jīng)濟(jì)背景下推出，無論從何種角度來看，這都是一大成功。但是，成品油價(jià)稅費(fèi)改革究竟會影響誰？它的效果何時(shí)才能顯現(xiàn)？這些都還需要后續(xù)的細(xì)節(jié)完善，可以肯定的是，開征燃油稅必定會影響到國內(nèi)汽車業(yè)的發(fā)展格局。

　　通過成品油價(jià)稅費(fèi)改革協(xié)調(diào)工作小組辦公室公布的反饋情況，一周內(nèi)將近5萬條的意見也說明《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案》仍有待完善。這其中，私家車主反饋意見最多，盡早降低國內(nèi)成品油價(jià)格、適當(dāng)降低稅額等意見都被提及。

　　對于汽車使用頻率最高、范圍最廣的私家車而言，成品油稅費(fèi)改革的效果也許在短期內(nèi)并不會顯現(xiàn)。

　　從理論上講，增加用車成本將是私家車主們面臨的最直接問題，這也是國家進(jìn)行成品油稅費(fèi)改革的主要目的，隨著國際原油價(jià)格的劇烈震蕩以及國家對進(jìn)口原油的依賴度越來越高，通過征稅的方式引導(dǎo)公眾加強(qiáng)節(jié)能減排的意識非常必要。

　　其中，促進(jìn)小排量車的消費(fèi)應(yīng)是一項(xiàng)重要的內(nèi)容。然而事實(shí)上，小排量車的潛在消費(fèi)者恰恰是對燃油價(jià)格最敏感的群體。在購買前，他們會充分考慮今后的使用成本，對有可能發(fā)生的使用成本增加預(yù)期在很大程度上會影響他們的購買決定，如果使用成本增加，這些潛在消費(fèi)者可能暫時(shí)放棄或推遲購買計(jì)劃。

　　而中高級車的潛在消費(fèi)者，他們因?qū)嵤┏善酚投愘M(fèi)改革轉(zhuǎn)而購買小排量車的可能性甚小。出于對國內(nèi)消費(fèi)習(xí)慣的考慮，欲購買中高級車的消費(fèi)者往往具有一定的經(jīng)濟(jì)能力，他們對燃油價(jià)格并不十分敏感；而且多數(shù)中高級車的潛在消費(fèi)者對汽車的外觀和性能方面都有較高的要求，小排量車并不能滿足他們的需求。由此看來，小排量車并不會因成品油價(jià)稅費(fèi)改革而當(dāng)然受益。

　　此外，實(shí)施成品油稅費(fèi)改革在短期內(nèi)改變消費(fèi)者用車習(xí)慣的作用也不會很大，這主要還是受到目前國內(nèi)油價(jià)未和國際油價(jià)接軌的影響。

　　雖然《方案》規(guī)定了具體的稅額以及征收方式，但是對于今后是否將在國內(nèi)油價(jià)與國際油價(jià)的基礎(chǔ)上征稅以及稅額是否會調(diào)整或如何調(diào)整等方面都未作明確的規(guī)定。

　　這樣一來，若國內(nèi)油價(jià)不能及時(shí)和國際油價(jià)接軌，消費(fèi)者在使用過程中并不能切實(shí)感受到成品油消費(fèi)稅的作用。

　　而且，稅額的調(diào)整也關(guān)系到成品油消費(fèi)稅最終的作用大小。新的消費(fèi)稅額在目前汽油和柴油零售價(jià)格中所占比重為34.6％和30.7％，普遍低于歐美以及周邊國家的平均水平。隨著國際油價(jià)的上漲，目前的稅額在成品油零售價(jià)格中的比重也會降低，這將有可能導(dǎo)致成品油消費(fèi)稅的作用減弱。例如，美國目前的燃油稅長年不變，在油價(jià)中所占比例僅為約30％，與德國、法國、日本的高稅率相比，低稅率帶來的低油價(jià)也是美國人偏好油耗較高的SUV車型的主要原因之一。

　　因此，要想成品油稅費(fèi)改革盡快發(fā)揮作用且盡可能好地發(fā)揮作用，還需要國內(nèi)油價(jià)與國際油價(jià)的順利接軌，使得消費(fèi)者能夠隨時(shí)感覺，在負(fù)擔(dān)與國際水平相當(dāng)?shù)挠蛢r(jià)的同時(shí)，還要為多使用汽油而負(fù)擔(dān)更多的消費(fèi)稅；此外，還應(yīng)考慮在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候調(diào)整稅額。