記者13日從中國政府網獲悉,《國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知》(以下簡稱《方案》)已于近日發布。《通知》提出,要將職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更突出的位置,到2022年,一大批普通本科高等學校向應用型轉變,建設50所高水平高等職業學校和150個骨干專業(群)。
《方案》指出,隨著我國進入新的發展階段,職業教育重要的地位和作用越來越凸顯。但與發達國家相比,與建設現代化經濟體系、建設教育強國的要求相比,我國職業教育還存在著體系建設不夠完善、職業技能實訓基地建設有待加強、制度標準不夠健全、企業參與辦學的動力不足、有利于技術技能人才成長的配套政策尚待完善等問題,到了必須下大力氣抓好的時候。
《方案》指出,沒有職業教育現代化就沒有教育現代化。經過5~10年左右時間,職業教育要基本完成由政府舉辦為主向政府統籌管理、社會多元辦學的格局轉變,由追求規模擴張向提高質量轉變,由參照普通教育辦學模式向企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育轉變,大幅提升新時代職業教育現代化水平,為促進經濟社會發展和提高國家競爭力提供優質人才資源支撐。
《方案》要求,到2022年,職業院校教學條件基本達標,一大批普通本科高等學校向應用型轉變,建設50所高水平高等職業學校和150個骨干專業(群)。建成覆蓋大部分行業領域、具有國際先進水平的中國職業教育標準體系。企業參與職業教育的積極性有較大提升,培育數以萬計的產教融合型企業,打造一批優秀職業教育培訓評價組織,推動建設300個具有輻射引領作用的高水平專業化產教融合實訓基地。職業院校實踐性教學課時原則上占總課時一半以上,頂崗實習時間一般為6個月。“雙師型”教師(同時具備理論教學和實踐教學能力的教師)占專業課教師總數超過一半,分專業建設一批國家級職業教育教師教學創新團隊。從2019年開始,在職業院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點(以下稱1+X證書制度試點)工作。
《方案》提出了二十條實施措施,其中把要完善職業教育制度體系擺在了首要位置,包括健全國家職業教育制度框架,提高中等職業教育發展水平,并推進高等職業教育高質量發展,完善高層次應用型人才培養體系,尤其是完善學歷教育與培訓并重的現代職業教育體系,暢通技術技能人才成長渠道。
《方案》要求構建職業教育國家標準,完善教育教學相關標準,啟動1+X證書制度試點工作以深化復合型技術技能人才培養培訓模式,同時開展高質量職業培訓,加快推進職業教育國家“學分銀行”建設,從2019年開始,探索建立職業教育個人學習賬號,實現學習成果可追溯、可查詢、可轉換。
《方案》指出要促進產教融合校企“雙元”育人,堅持知行合一、工學結合,推動校企全面加強深度合作,打造一批高水平實訓基地,多舉措并舉打造“雙師型”教師隊伍。從2019年起,職業院校、應用型本科高校相關專業教師原則上從具有3年以上企業工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘,特殊高技能人才(含具有高級工以上職業資格人員)可適當放寬學歷要求,2020年起基本不再從應屆畢業生中招聘。
《方案》明確建設多元辦學格局、完善技術技能人才保障政策等。其中包括推動企業和社會力量舉辦高質量職業教育,做優職業教育培訓評價組織,提高技術技能人才待遇水平,健全經費投入機制,建立健全職業教育質量評價和督導評估制度等。(中國青年報·中青在線記者 孫慶玲)