北京教育看海淀,海淀教育看黃莊。然而,黃莊已瘋狂。這塊讓北京無數(shù)家長和學(xué)生痛苦與瘋狂之地,最近迎來“監(jiān)管重拳”:北京對全市26個校外培訓(xùn)熱點區(qū)域開展了重點督查,“瘋狂的黃莊”是重點中的重點。
前不久在網(wǎng)絡(luò)空間制造了刷屏效應(yīng)的《瘋狂的黃莊》一文,展示了已陷入瘋狂狀態(tài)的校外培訓(xùn)的某個橫切面,戳中無數(shù)家長和學(xué)生的痛點。這篇文章在輿論場中的傳播,一定程度上凝聚了社會共識:瘋狂的校外培訓(xùn)就像一輛超速行駛、橫沖直撞的汽車,必須給它踩一下剎車,使其回到安全駕駛的正常狀態(tài)。
有家長在接受媒體采訪時表示,“恨透了校外培訓(xùn),但又不能不讓孩子上,因為其他孩子都在學(xué)。”這就要提到“劇場效應(yīng)”:當前排的觀眾不守規(guī)矩站起來,后排的觀眾就不得不站起來。演出結(jié)束,有的觀眾還自鳴得意,慶幸自己及時站起來,沒有“墨守成規(guī)”地老實坐在椅子上;卻不曾想過,正是某些漠視規(guī)則的人破壞了大環(huán)境,讓自己也成了規(guī)則的破壞者。
不少家長和學(xué)生習(xí)慣認為別人是制造教育焦慮的源頭,自己是被裹挾者、受害者,不得不跟著跑,殊不知自己也是他人眼中的“別人”。于是乎,眾人在羊群效應(yīng)的作用下一起盲目瘋跑,在互相指責(zé)和推諉中越來越瘋狂。有些家長和學(xué)生想要抽身出來,卻發(fā)現(xiàn)身不由己,因為眾人已經(jīng)陷入囚徒困境。就單個學(xué)生而言,參加校外培訓(xùn)符合其自身利益,但學(xué)生之間卻存在博弈,個體的理性最終誘發(fā)的是集體的非理性。至此,局面已不是家長和學(xué)生所能掌控,亟待更強大的外部力量介入,而政府部門的強力整頓,就是這種外部力量。
今年是校外培訓(xùn)的大轉(zhuǎn)折之年。從2月份四部門決定聯(lián)合開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動以來,各級各地政府相關(guān)部門動真格、出實招,有效整治了校外培訓(xùn)市場,打破了之前不少人對整治行動的懷疑、觀望心理。例如,山西省教育廳日前出臺規(guī)定,培訓(xùn)機構(gòu)不得聘用中小學(xué)在職教師,培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20時30分。在貴陽,各區(qū)(市、縣)按照全市的統(tǒng)一安排部署,聯(lián)合教育、民政、人社、工商、公安、消防、城管、社區(qū)等部門成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,對轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)情況進行全面摸底排查和清理整頓,目前已關(guān)停738所校外培訓(xùn)機構(gòu)。在教育部近日召開的新聞發(fā)布會上,據(jù)有關(guān)負責(zé)人介紹,截至12月12日,全國共摸排40萬所校外培訓(xùn)機構(gòu),發(fā)現(xiàn)存在問題機構(gòu)27.3萬所,現(xiàn)已整改24.8萬所,整改完成率達到90%。整頓覆蓋面如此之大、力度如此之強,遠遠超出之前很多人的想象。
然而,雜音仍未完全消失。看到對校外培訓(xùn)機構(gòu)的強力整頓,最近輿論場中出現(xiàn)這樣一種聲音:這不是不讓孩子學(xué)習(xí)嗎?孩子學(xué)習(xí)難道還有錯了?其實,整頓校外培訓(xùn)機構(gòu)不是不讓學(xué)生學(xué)習(xí),恰恰相反,是為了讓他們更科學(xué)、更有效地學(xué)習(xí),而不是在透支身心健康、一味瘋狂搶跑的情況下進行惡性競爭。政府部門尤其是教育行政部門整頓校外教育的目標,是構(gòu)建更健康有序的良好教育生態(tài),把孩子們從瘋狂的校外培訓(xùn)這類“軍備競賽”中解救出來。
在期盼學(xué)生成才這一點上,政府部門和廣大家長的目標是一致的,所不同的是,家長習(xí)慣從自身利益出發(fā)看問題——如何讓自家孩子成才,而政府部門需要站在全局視角——如何讓優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn),打造更加美好、人民更加滿意的教育生態(tài)。
在治理教育生態(tài)方面,不少地方把治理范圍延伸到了校內(nèi)。近日,江蘇省教育廳就“規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為”的十條紅線作出詳細解讀,其中包括:學(xué)校不得以社會培訓(xùn)機構(gòu)組織的各類考試結(jié)果或以各類競賽證書、考級證明等作為入學(xué)依據(jù);嚴禁學(xué)校超課程標準、超進度教學(xué)或考試;嚴禁頻繁組織各類考試和測驗,等等。上述幾條可謂直指要害,尤其是切斷學(xué)校與培訓(xùn)機構(gòu)可能存在的利益勾兌,具有“點穴”般精準的治理效果。
整頓校外培訓(xùn)機構(gòu)不是揚湯止沸,而是釜底抽薪;不是不讓中小學(xué)生學(xué)習(xí),而是減輕他們已不堪重負的身心壓力。打贏這場戰(zhàn)役,是減負這項系統(tǒng)工程的重要一環(huán),符合所有家長和學(xué)生的切身利益。
(楊國營 作者系本報記者)