教育部：將嚴格審批“學院”更名“大學”

　　教育部近日發(fā)布《關于“十三五”時期高等學校設置工作的意見》。文件明確規(guī)定，堅決糾正部分高等學校貪大求全，為了更名、升格盲目向綜合性、多科性發(fā)展的傾向，嚴格依據標準審批“學院”更名“大學”，切實引導存量高等學校把精力和資源用于特色學科專業(yè)建設與內涵發(fā)展上來。同時明確，對接國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，支持在有條件的地區(qū)設立學科特色鮮明的高水平研究型大學。

　　“十三五”時期，繼續(xù)堅持中等職業(yè)學校原則上不升格為高等職業(yè)學校，也不與高等職業(yè)學校合并；高等職業(yè)學校原則上不升格為本科學校，不與本科學校合并，也不更名為高等專科學校的基本政策，努力建成一批高水平的職業(yè)學校和骨干專業(yè)。

　　此前，教育部教師工作司司長王定華明確表示，十三五期間，中國現有的181所師范院校一律不更名、不脫帽，聚焦教師培養(yǎng)主業(yè)。

　　“學院”為什么熱衷于改成“大學”？

　　為啥教育部要嚴審“學院”更名“大學”，首先我們要了解“學院”為啥要改名。

　　據相關規(guī)定，“學院”升格“大學”，必須滿足“主要培養(yǎng)本科及本科以上人才；在文科、政法、財經、教育、理科、工科、農林、醫(yī)藥等八個學科門類中；以三個以上不同學科為主要學科；全日制在校學生計劃規(guī)模在五千人以上。”但很多學院其實無法滿足這些條件。

　　學校改名的情況無非以下兩種：

　　一是地方院校不再“偏居一隅”，名號從市到省，從省到華東、華中、華南；

　　二是高校層次不斷升級，名號從“專科學校”到“學院”再到“大學”，名號也越來越“高端大氣上檔次”。

　　我們查看近些年來改過名字的高校就可以知道，很多學校是因為后者。

　　歸結其改名原因，主要有兩點：

　　然而“學院”升級“大學”，背后會牽扯更多因素，例如相關領導的行政級別會提升，在有些地方高校更名也是地方政績……

　　有些高校所更校名極具迷惑性，比如原來一所名不見經傳的高校，升格“包裝”之后，可能搖身變?yōu)椤?*學院”，考生如不仔細研究學校“家底”，恐怕很難發(fā)現。

　　過去 20 年有近一半改過名字

　　全國兩千多所公辦高校中，過去 20 年有近一半改過名字。這個數據小編看了也是萬萬沒想到……

　　看看大家是怎么改的呢？改名的院校中，大部分是“學院”改成了“大學”，看看2011-2016年間改名的學校有哪些吧！（部分數據）

　　將學院改成大學后，學校叫起來立馬高端大氣上檔次了有木有？

　　高校改名引發(fā)的“口水戰(zhàn)”

　　近些年，引發(fā)爭議的高校改名事件也不斷。有的甚至驚動了教育部。

　　2015 年，瀘州醫(yī)學院改名四川醫(yī)科大學，四川大學(分數線,專業(yè)設置)隨即向教育部發(fā)函抗議——川大下屬的華西醫(yī)學中心俗稱“川醫(yī)”，與瀘州醫(yī)學院改名后的簡稱相同，校友們此后自報家門可能會面臨不小的尷尬。

　　在瀘州醫(yī)學院一方，微博上出現了#堅決捍衛(wèi)四川醫(yī)科大學#的話題：“2015.4 我校合理、合法、合規(guī)的更名為四川醫(yī)科大學。新校名授牌儀式完成，四川大學華西醫(yī)學中心一改最初恭喜祝賀的態(tài)度，強烈反對。6 月 26 日全校學子在校內集體發(fā)起訴求：堅決捍衛(wèi)四川醫(yī)科大學！”

　　“學院”并不是水平低的代名詞

　　叫“大學”就會比“”學院“好嗎？有學者認為，學校規(guī)模變大，更容易丟掉辦學特色。

　　在追逐更名的過程中，不少高校為達到更名條件，增設學科、專業(yè)。這也導致不少問題的出現，譬如辦學者往往忽視增設的學科、專業(yè)是否符合本校的定位，能否辦出高質量等。

　　“學院”也未必水平低，這些“學院”較“大學”特色明顯，同時也是行業(yè)一流，比方說“外交學院”“中央音樂學院(分數線,專業(yè)設置)”、“國際關系學院”、“北京電影學院”、“北京服裝學院”、“中原工學院”等。

　　未來：嚴格本科學校審批制度 高校動態(tài)調整成常態(tài)

　　教育部文件確定，“十三五”時期，要堅持高等學校設置規(guī)劃的嚴肅性，年度高等學校設置工作，包括高等學校的設立、分立、合并和變更等相關事項，均須嚴格按照規(guī)劃有序實施，未納入設置規(guī)劃的高等學校原則上不予受理。

　　文件還規(guī)定，各地要根據存量高等學校的經費投入、辦學條件、學生就業(yè)等因素，逐校核定辦學規(guī)模。

　　引導高等學校逐步削減就業(yè)率較低、社會需求不足的學科專業(yè)招生規(guī)模。加大監(jiān)管力度，探索建立高等學校動態(tài)調整機制。

　　有媒體認為，中國的大學重名分、重級別，跟幾十年來養(yǎng)成的官本位意識有關，跟大學的行政化管理有關，跟教育資源分配體制有關；某種程度上說，也跟一些高校領導缺乏自信、疏于學術與研究管理有關。他們熱衷于爭資金、買地皮、建高樓、擴規(guī)模，熱衷于掙 錢、變現、跑部、攀附。他們如此忙乎，花太多的精力去提升學校和自己的行政級別，爭取更多的行政資源，哪里還有余力去提升學校的學術與研究能力？

　　(中青在線)