城市生活與每個(gè)人息息相關(guān)，城市治理則是涉及多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的高端話題。該話題在日常生活中事關(guān)民生福祉，在危機(jī)凸顯時(shí)拷問人類文明。在舊石器時(shí)代的古人類文化遺址落筆峰畔舉辦全球城市文明與城市創(chuàng)新論壇，具有別樣的象征意義和現(xiàn)實(shí)前瞻價(jià)值。論壇匯聚學(xué)界前沿思想、其豐富而敏銳的觸角已延伸到城市建設(shè)發(fā)展的方方面面，并通過交流和碰撞激發(fā)出更多智慧成果。論壇已成功舉辦兩屆，其品牌影響力正在眾多學(xué)者共同凝聚的對未來技術(shù)、社會(huì)發(fā)展、人類福祉的思考和責(zé)任感中彰顯，并從落筆峰畔輻射至全球百余城市，為推動(dòng)城市文明的進(jìn)步作出卓越貢獻(xiàn)。

　　落筆峰畔，白鷺翩躚。11月14日，第二屆落筆峰全球城市文明與城市創(chuàng)新論壇在三亞學(xué)院成功舉辦。作為三亞學(xué)院三亞城市治理研究院、北京大學(xué)城市治理研究院及擘雅研究院攜手打造的高端學(xué)術(shù)論壇，吸引了來自北京大學(xué)、浙江大學(xué)、中央黨校、深圳大學(xué)、華中科技大學(xué)、南開大學(xué)等高校和科研院所，以及國家廣電總局、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、字節(jié)跳動(dòng)、騰訊研究院、南方周末等多家機(jī)構(gòu)和媒體的170余位一流專家、有關(guān)方面負(fù)責(zé)人、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人及企業(yè)家參會(huì)，就全球城市文明與城市創(chuàng)新展開對話。

　　頂尖智庫、一流學(xué)者，齊聚古人類文化遺址“落筆峰”下，開展現(xiàn)代化城市治理高端對話，思考當(dāng)今全球格局與城市文明所面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，交流國際先進(jìn)的城市治理經(jīng)驗(yàn)，將為海南自貿(mào)港建設(shè)更好地釋放發(fā)展動(dòng)能，為海南全域推進(jìn)城市文明進(jìn)程，提供有益的智慧探索和智力支持，這也體現(xiàn)出三亞學(xué)院作為一所民辦高校獨(dú)具慧眼的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和奮力向前的主動(dòng)作為。

　　“落筆峰全球城市文明與城市創(chuàng)新論壇”于2019年首次舉辦，作為匯集頂尖專家的永久論壇，旨在深入研討世界各國城市文明和城市創(chuàng)新的重大問題，探索全球城市創(chuàng)新和城市治理現(xiàn)代化的一般規(guī)律，借鑒發(fā)達(dá)城市的治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，共同促進(jìn)人類文明的發(fā)展。本屆論壇由北京大學(xué)城市治理研究院、三亞學(xué)院三亞城市治理研究院、擘雅集團(tuán)共同主辦，北京市科學(xué)技術(shù)研究院、深圳大學(xué)城市治理研究院、貴州大學(xué)公共管理學(xué)院、南方周末研究院等共同協(xié)辦。

　　三亞學(xué)院校長、三亞學(xué)院城市治理研究院院長陸丹致歡迎辭

　　三亞學(xué)院校長、三亞學(xué)院城市治理研究院院長陸丹致歡迎辭，對與會(huì)嘉賓表示熱烈歡迎。他表示，城市治理中延用“簡單無序思維”和“復(fù)雜無序思維”，以物理思維和數(shù)學(xué)思維基本解決了城市規(guī)劃中“政治過程”、“經(jīng)濟(jì)過程”問題，而“社會(huì)問題”則是后生的，是適合生命科學(xué)的思維。陸丹以社會(huì)學(xué)視角思考西方社會(huì)理論普遍有效性問題：思考完整的模型只在理論上成立，而在實(shí)踐中大多主要起提示作用，觀念和方案的具體價(jià)值是在解決當(dāng)下問題進(jìn)程中顯現(xiàn)。“海南擁有未來的美好前景，也有許多需要逾越的障礙，因此，需要更多的集思廣益來落實(shí)好國家政策，造福于海南人民的福祉”。

　　“我們期待著與會(huì)嘉賓能夠進(jìn)行深入和坦誠地研討和交流，共同倡導(dǎo)先進(jìn)的城市價(jià)值和城市文化，促進(jìn)城市觀念、治理、制度、工具和方法的創(chuàng)新，為推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化和城市文明的進(jìn)步作出我們的貢獻(xiàn)”。北京大學(xué)政府管理學(xué)院院長、城市治理研究院院長、著名政治學(xué)家俞可平致辭，他表示，這次世界范圍內(nèi)的新冠疫情的傳播和防控使我們更加清醒地看到包括城市文明和城市治理戰(zhàn)略的人類文明和國家治理正臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們不僅需要提高科學(xué)技術(shù)水平，不僅需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而且需要改善城市公共治理，提升應(yīng)對城市突發(fā)事件的能力，改良市民的生活與交往習(xí)慣，增強(qiáng)人類之間的相互信任，擴(kuò)大國家間和城市間的互助合作，而所有這些正是此次論壇所要關(guān)注的重要內(nèi)容。

　　“三亞學(xué)院能夠在海南做這個(gè)論壇的，我覺得非常有意義”。恒源祥集團(tuán)董事長、擘雅研究院創(chuàng)始人劉瑞旗向論壇表示祝賀，并分享了他對探索文化、探索文明的思考與實(shí)踐，“文化和文明是相通且密切相關(guān)，探索過程中一是關(guān)注人，由人構(gòu)成的組織，由人組織構(gòu)成的地區(qū)，二是關(guān)注產(chǎn)品，由產(chǎn)品構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)，由產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的行業(yè)”。他提倡與會(huì)學(xué)者共同探討交流不同城市間的文化個(gè)性要素、根源及未來發(fā)展，也相信能得到更先進(jìn)的思考和成果。

　　“城市讓生活更美好，科技讓城市更智慧”。北京市科學(xué)技術(shù)研究院黨總副書記、副院長王立在致辭中表示，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，科技創(chuàng)新是一個(gè)關(guān)鍵變量，為解決和應(yīng)對全球性發(fā)展難題和挑戰(zhàn)提供了新路徑，也是城市發(fā)展的動(dòng)力。強(qiáng)化科技賦能，把握創(chuàng)新規(guī)律，實(shí)現(xiàn)城市治理，精準(zhǔn)施策，是城市創(chuàng)新發(fā)展的必由之路，期待與會(huì)專家學(xué)者共同為城市文明與城市創(chuàng)新貢獻(xiàn)智慧。

　　北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計(jì)學(xué)院創(chuàng)始院長、美國藝術(shù)與科學(xué)院院士俞孔堅(jiān)，浙江大學(xué)公共管理學(xué)院陳國權(quán)教授，湖北省政協(xié)學(xué)習(xí)與文史委員會(huì)副主任宋亞平，全國政協(xié)委員、人民日報(bào)原副總編張首映，深圳大學(xué)特聘教授丁學(xué)良等9位專家學(xué)者進(jìn)行主旨演講和專題報(bào)告。

　　北京大學(xué)俞孔堅(jiān)教授指出，現(xiàn)代城市生活空間產(chǎn)生了嚴(yán)重的生態(tài)綜合癥，其根源在于城市與自然的空間博弈，城市喪失原有的自然服務(wù)。必須從城市與自然空間劃定邊界，避免城市的無限蔓延，保護(hù)優(yōu)先，開啟自然修復(fù)規(guī)劃及國土尺度的生態(tài)安全格局規(guī)劃同時(shí)汲取道法自然的傳統(tǒng)生態(tài)智慧進(jìn)行模式提煉、增強(qiáng)設(shè)計(jì)、運(yùn)行檢測，形成標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)工程技術(shù)模塊，突破西方學(xué)界大多還停留在理念階段的設(shè)想。

　　浙江大學(xué)公共管理學(xué)院陳國權(quán)教授認(rèn)為城市的高速發(fā)展與城市主政官員的高廉政風(fēng)險(xiǎn)之間構(gòu)成了高度的關(guān)聯(lián)性，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、效率優(yōu)先、GDP競爭性考核的經(jīng)濟(jì)邏輯、構(gòu)成市委書記高廉政風(fēng)險(xiǎn)的治理邏輯，形塑著地方政府的政企統(tǒng)合型的治理模式，造成了法治的悖論困境。

　　原湖北省社科院院長宋亞平教授認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村凋敝趨勢日益顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化的狀態(tài)的日益加劇。盡管工業(yè)化、城市化、市場化、全球化是人類社會(huì)發(fā)展不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)衰落是世界先進(jìn)國家在現(xiàn)代化進(jìn)程中都曾經(jīng)遭遇過的歷史故事。然而當(dāng)前我國農(nóng)村生存發(fā)展問題大多時(shí)候只能依賴政府政策，農(nóng)業(yè)凋敝、農(nóng)民潰逃、農(nóng)村衰敗的現(xiàn)實(shí)問題得以解決的根本途徑仍然懸疑。新時(shí)期工業(yè)化、城市化要求鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，往往存在將農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美的手段僅僅局限于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的內(nèi)部要素的配置上，并沒有把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、農(nóng)民與居民構(gòu)成一體化的融合發(fā)展態(tài)勢，而這恰恰是解決我們中國三農(nóng)問題的根本路徑。

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)徐漢明教授表示，超大城市是社會(huì)文明發(fā)展的綜合載體，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，創(chuàng)新資源、創(chuàng)新體系的聚集高地，加快推進(jìn)超大城市治理現(xiàn)代化是“馬克思主義經(jīng)典作家”城市治理基本原理在當(dāng)代中國的重大實(shí)踐成果，是回應(yīng)城市治理難題、提升城市管理周期生命體巧實(shí)力、軟實(shí)力、硬實(shí)力的必然選擇，同時(shí)也是重構(gòu)現(xiàn)代城市治理體系、探索現(xiàn)代都市治理的必然要求。破解超大城市治理難題，要堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理原則，圍繞解決“城市病”、提升城市“軟件”以及體制改革、指標(biāo)體系為核心不斷推進(jìn)。

　　深圳大學(xué)丁學(xué)良教授基于海南自貿(mào)港發(fā)展為背景，提出海港城市文明在人類文明歷史上發(fā)揮了極為關(guān)鍵的作用，產(chǎn)生了現(xiàn)代的自由港、國際法、海島貿(mào)易以及海洋商業(yè)運(yùn)動(dòng)等等。當(dāng)前我們亟待加強(qiáng)現(xiàn)代國家法體系的起源、發(fā)展的研究，這對于我們未來的影響極其大。同時(shí)加強(qiáng)對海洋生態(tài)的研究及其成果的產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，將海洋生態(tài)構(gòu)建為城市公民的自覺性為，構(gòu)建海港城市的文明生態(tài)體系。

　　南昌市西湖區(qū)的黃曉燕副書記以西湖區(qū)城市治理經(jīng)驗(yàn)為例，做了“幸福微實(shí)事”賦能老舊小區(qū)改造的匯報(bào)。她認(rèn)為城市治理的評(píng)價(jià)在于群眾是否滿意，通過加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、強(qiáng)化主體作用、彰顯良性效益，努力探索以人民為中心創(chuàng)新城市治理的新路徑。

　　江蘇省餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)的副秘書長陸健健認(rèn)為江蘇省的地理、氣候、民俗和文化構(gòu)成了江蘇獨(dú)具特色的徐海、通鹽、寧鎮(zhèn)、蘇錫四大飲食圈文化的經(jīng)濟(jì)、區(qū)域交通和人的性格等的社會(huì)基礎(chǔ)，新的城市治理，也將帶來江蘇百花齊放、百家爭鳴的飲食文化大格局。

　　論壇還圍繞“城市文化”、“城市治理”、“智慧城市”、“城市規(guī)劃”等四個(gè)平行分論壇進(jìn)行主題討論和交流，專家學(xué)者在論壇上展開精彩對話。

　　三亞學(xué)院副校長朱沁夫在接受省市媒體采訪時(shí)表示，“首屆落筆峰論壇非常成功，今年更是高朋滿座，吸引了眾多學(xué)者在此圍繞著城市治理進(jìn)行思想碰撞”。論壇不僅是對國內(nèi)外城市治理的方式進(jìn)行研究，更起到積極吸收城市治理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，為海南自貿(mào)港建設(shè)提供智力支持的作用。

　　

　　與會(huì)嘉賓合影

　　北京大學(xué)城市治理研究院是北京大學(xué)政府管理學(xué)院和城市環(huán)境學(xué)院等五家單位聯(lián)合發(fā)起成立的跨學(xué)科和跨院系機(jī)構(gòu)，是中國城市治理研究的高端智庫，也是“中國城市治理創(chuàng)新獎(jiǎng)”的主辦單位，有著廣泛的社會(huì)影響。成立于2019年的三亞城市治理研究院，是三亞學(xué)院與北京大學(xué)城市治理研究院的雙邊合作機(jī)構(gòu)。“落筆峰全球城市文明與城市創(chuàng)新論壇”，是兩個(gè)機(jī)構(gòu)合作的重要內(nèi)容，作為雙方共同主辦的品牌活動(dòng)將每年定期舉行。