四部門聯合發布《關于金融支持海南全面深化改革開放的意見》（來源：中國人民銀行官網）

央廣網北京4月9日消息（記者蔣勇）據中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道，中國人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局近日聯合發布《關于金融支持海南全面深化改革開放的意見》，從提升人民幣可兌換水平支持跨境貿易投資自由化便利化、完善海南金融市場體系、擴大海南金融業對外開放、加強金融產品和服務創新、提升金融服務水平、加強金融監管防范化解金融風險等六個方面提出33條具體措施。

央行相關負責人表示，《意見》的出臺基本確立了金融支持海南全面深化改革開放的“四梁八柱”，有助于彌補海南金融短板、夯實海南金融基礎。

海南是我國最大的經濟特區，具有實施全面深化改革和試驗最高水平開放政策的獨特優勢。此次發布的《意見》的總體原則是支持海南實體經濟發展，服務海南自由貿易港建設，以制度創新為核心深化金融改革開放，加強金融風險防控體系建設。

在提升人民幣可兌換水平，支持跨境貿易投資自由化便利化方面，《意見》提出，進一步推動跨境貨物貿易、服務貿易以及新型國際貿易結算便利化。根據“了解客戶、了解業務、盡職審查”原則，審慎合規的海南自由貿易港銀行可試點憑支付指令為優質客戶辦理真實合規貨物貿易和服務貿易結算，實現銀行真實性審核從事前審查轉為事后核查。

在完善海南金融市場體系方面，支持符合條件的海南企業首發上市，支持海南企業發行債券融資，支持公募基金落戶海南。

在擴大海南金融業對外開放方面，鼓勵境外金融機構落戶海南，支持設立中外合資銀行。

招聯金融首席研究員董希淼認為，完善海南金融市場體系，擴大海南金融業對外開放，能夠為海南自貿港建設提供更優質的金融服務。

“擴大銀行業對外開放，擴大保險業對外開放以及支付行業對外開放等提出來具體的措施，有助于引入更多的境外資金、境外金融機構，提高海南金融業競爭水平和服務能力，為海南自貿港建設和全面深化改革提供更優質的金融服務。”董希淼說。

《意見》還提出，對投向海南種業、現代農業等重點領域的私募股權投資基金，給予登記備案綠色通道。鼓勵綠色金融創新業務在海南先行先試，支持國家生態文明試驗區建設。加大對生態環境保護，特別是應對氣候變化的投融資支持力度。支持海南加快發展航運金融、船舶融資租賃等現代服務業。針對郵輪游艇等海南國際旅游島特色產業，重點支持郵輪游艇產業集聚園區和相關公共服務配套設施建設。

民生銀行首席研究員溫彬說，《意見》對海南有很強的針對性，非常符合海南產業發展的實際。

溫彬分析指出：“緊緊圍繞服務實體經濟發展和自貿港建設，特別是在金融產品和服務創新方面，有很多值得期待的亮點。比如，鼓勵創新面向國際市場的人民幣金融產品及業務，擴大境外人民幣投資海南金融產品的范圍，有助于增強境外投資者持有人民幣的信心和吸引力，推進人民幣國際化進程。又比如，海南生態環境優越，通過鼓勵綠色金融創新業務在海南先行先試，為金融如何更好地支持綠色發展探索新模式。”

在擴大對外開放的同時，《意見》也強調要加強金融風險防控體系建設，穩扎穩打、步步為營，完善與金融開放創新相適應的跨境資金流動風險防控體系，統籌安排好開放節奏和進度，成熟一項推進一項，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。